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從11月1日開始,第六次全國(guó)人口普查將進(jìn)入入戶登記階段。屆時(shí),全省50萬(wàn)名普查員將走進(jìn)千家萬(wàn)戶,登記相關(guān)的戶籍、職業(yè)等信息。
人口普查涉及社會(huì)方方面面,關(guān)系到每一戶家庭和每一個(gè)人,投入的人財(cái)物及時(shí)間成本甚為巨大,堪稱“和平時(shí)期最大的社會(huì)動(dòng)員”。
人口普查,怎樣查?就公眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題,記者采訪了省人普辦主任、省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)黃建生。
記者:我省人口普查工作分幾個(gè)階段?花費(fèi)多少?
黃建生:前期的戶口整頓和清查摸底工作已基本完成。從11月1日至11月10日是入戶登記階段。11月10日至11月30日,將對(duì)已登記信息抽樣復(fù)查,以確保登記質(zhì)量。隨后進(jìn)行匯總、編碼、光電錄入和綜合分析。明年4月底前后,人口普查的一些主要數(shù)據(jù)將以公報(bào)的形式對(duì)外公布。在這次普查中,浙江僅工作經(jīng)費(fèi)的投入就達(dá)1.9億元。
記者:為什么要投入大量的人力物力開展普查?
黃建生:人口普查是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局、關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事,查清人口底數(shù),對(duì)統(tǒng)籌人口、資源和環(huán)境的關(guān)系,研究制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃,完善人口調(diào)控政策,有效配置公共資源等,都具有非常重要的意義。說(shuō)得具體一點(diǎn),幼兒園、學(xué)校、老年公寓、圖書館的布局,都要以人口普查的情況作為依據(jù),因此,普查和每個(gè)人都密切相關(guān)。
記者:居民接受普查登記時(shí)要填寫什么內(nèi)容?要花多長(zhǎng)時(shí)間?要準(zhǔn)備什么材料?
黃建生:居民要填寫短表或長(zhǎng)表。大部分居民填寫的將是短表,其中包含姓名、性別、民族、國(guó)籍和職業(yè)等人和戶的基本情況;長(zhǎng)表是按10%的比例抽取的,其中多了就業(yè)、住房、社會(huì)保障等內(nèi)容。填寫短表一般15分鐘可完成,長(zhǎng)表需要20到30分鐘。居民事先應(yīng)準(zhǔn)備好戶口本和身份證。
記者:居民的隱私是否會(huì)被曝光?普查員的身份如何識(shí)別?
黃建生:關(guān)于隱私權(quán),居民不必?fù)?dān)心。根據(jù)《人口普查條例》,普查員不允許泄漏普查對(duì)象的個(gè)人隱私。而且,人口普查數(shù)據(jù)不得作為對(duì)地方人民政府進(jìn)行政績(jī)考核和責(zé)任追究的依據(jù),同時(shí)也不得作為對(duì)人口普查對(duì)象作出具體行政行為的依據(jù)。
識(shí)別普查員身份很簡(jiǎn)單。普查員上門登記時(shí)都將佩戴普查員證,上面有姓名、編號(hào)和普查員的照片。而且,普查員上門時(shí)都有陪調(diào)員陪同。陪調(diào)員一般是社區(qū)、居委會(huì)工作人員。
記者:這次人口普查和前幾次相比有什么不同?現(xiàn)在的普查工作面臨哪些挑戰(zhàn)?
黃建生:前幾次普查主要針對(duì)常住人口,而這次普查采用按照現(xiàn)住地登記的原則,是“見人就登”。除了常住人口,還包括流動(dòng)人口、身處境內(nèi)的港澳臺(tái)和外籍人士,普查對(duì)象的范圍更加寬泛。
作為一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,人口普查確實(shí)面臨挑戰(zhàn),比如:流動(dòng)人口越來(lái)越多、人戶分離現(xiàn)象日益普遍、少數(shù)居民不配合導(dǎo)致入戶難等,這些問題我們要加倍認(rèn)真對(duì)待。
在這里,要特別感謝公眾對(duì)第六次人口普查的關(guān)心。我們有一句口號(hào):“關(guān)心人口普查,就是關(guān)心我們自己的生活!毕M繎艏彝ッ總(gè)人都積極行動(dòng)起來(lái),支持配合人口普查工作,如實(shí)申報(bào)相關(guān)信息。本報(bào)記者 李建 通訊員 錢剛
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