溫家寶在第十三次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議上講話

　　國務(wù)院總理溫家寶29日出席了在河內(nèi)舉行的第十三次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議并講話。全文如下：

　　在第十三次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議上的講話

　　(2010年10月29日 越南河內(nèi))

　　阮晉勇總理，各位同事：

　　東盟與中日韓的合作走過了不平凡的道路，取得了長足發(fā)展，成為我們共同的財富。當(dāng)前，世界和東亞地區(qū)格局正經(jīng)歷深刻復(fù)雜的變化，我們要珍惜來之不易的成果，繼續(xù)推動10＋3合作向前發(fā)展。我希望這是一次團(tuán)結(jié)、合作、進(jìn)取的會議。

　　誕生于亞洲金融危機(jī)的10＋3合作，在百年罕見的國際金融危機(jī)中發(fā)揮了重要作用，呈現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力。我們不僅維護(hù)了東亞金融穩(wěn)定，而且實現(xiàn)了清邁倡議的多邊化，建成了1200億美元的區(qū)域外匯儲備庫和7億美元的區(qū)域信用擔(dān)保和投資基金。我們共同反對貿(mào)易保護(hù)主義，發(fā)揮人口、資源和市場的優(yōu)勢，擴(kuò)大域內(nèi)的貿(mào)易和投資，最大程度地減輕了國際金融危機(jī)沖擊。中、韓、日分別與東盟建立自貿(mào)區(qū)，中日韓自貿(mào)區(qū)官產(chǎn)學(xué)聯(lián)合研究順利啟動，東亞經(jīng)濟(jì)一體化邁出重要步伐。事實證明，10＋3合作經(jīng)受住嚴(yán)峻考驗，得到發(fā)展壯大，東亞合作主渠道地位更加凸顯，成為東亞各國風(fēng)雨同舟、共創(chuàng)繁榮的象征。

　　當(dāng)前，東亞經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇，呈現(xiàn)出較為強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，成為拉動世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。10＋3地區(qū)人口超過全球的1／3，國內(nèi)生產(chǎn)總值總和占全球的近20%，域內(nèi)貿(mào)易比重達(dá)一半以上，進(jìn)出口總額占全球貿(mào)易的31%，成員國之間的貿(mào)易依存度和生產(chǎn)要素的自由流動明顯提高，10＋3經(jīng)貿(mào)合作具備了持續(xù)、深入、快速發(fā)展的良好條件。10＋3在農(nóng)業(yè)與糧食安全、應(yīng)對氣候變化、非傳統(tǒng)安全、人文等領(lǐng)域的交流與合作機(jī)制進(jìn)一步完善，東亞合作正向更高水平邁進(jìn)。

　　必須看到，當(dāng)前世界競爭更為激烈，國際形勢更為復(fù)雜，本地區(qū)還存在一些不穩(wěn)定因素，發(fā)展不平衡、對外依存度高、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理等問題沒有得到根本解決。值此關(guān)鍵時刻，推進(jìn)東亞合作的方向不能改變，信心不能動搖，力度不能減弱。我們必須抓住機(jī)遇，共迎挑戰(zhàn)，排除干擾，奮發(fā)進(jìn)取。

　　建議根據(jù)《第二份東亞合作聯(lián)合聲明》確定的目標(biāo)，下一階段重點在以下領(lǐng)域加強(qiáng)合作：

　　第一，加快推進(jìn)東亞自貿(mào)區(qū)建設(shè)。這不僅有利于提振信心，鞏固本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長勢頭，而且對提升整體經(jīng)濟(jì)競爭力，保持發(fā)展活力具有戰(zhàn)略意義。我們應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，堅持以10＋3為主渠道，推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)；充分尊重東盟的核心作用，遵守協(xié)商一致原則；由易到難，循序漸進(jìn)；包容開放，兼顧各方關(guān)切。

　　中國作為10＋3經(jīng)貿(mào)合作牽頭國，提出了10＋3貿(mào)易便利化路線圖，重點是通過今后五年努力，加強(qiáng)10＋3成員國在貿(mào)易便利化領(lǐng)域的合作。中方愿與各方協(xié)商，提出進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)內(nèi)貿(mào)易投資自由化和便利化的具體舉措。我宣布，中方將再向10＋3合作基金注資100萬美元，希望用于推動?xùn)|亞自貿(mào)區(qū)建設(shè)的相關(guān)工作。

　　隨著中日韓與東盟三個自貿(mào)區(qū)的建成，中日韓自貿(mào)區(qū)需要加快進(jìn)程。三國決定盡快簽署中日韓投資協(xié)議，確立了在2012年完成三國自貿(mào)區(qū)官產(chǎn)學(xué)聯(lián)合研究的目標(biāo)。我們應(yīng)提供更有力的政治支持，既正視困難，又堅定信心，以積極務(wù)實的態(tài)度加緊推進(jìn)相關(guān)工作。

　　第二，深化財金合作。清邁倡議多邊化協(xié)議生效增強(qiáng)了東亞國家應(yīng)對金融危機(jī)的信心，有助于完善全球金融安全網(wǎng)絡(luò)，改進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)清邁倡議多邊化的有效性，完善其運作程序。要加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策交流與協(xié)調(diào)，強(qiáng)化和完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)監(jiān)測機(jī)制。

　　要進(jìn)一步推動亞洲債券市場建設(shè)，用好區(qū)域信用擔(dān)保與投資基金，促進(jìn)本幣債券發(fā)行。同時探討促進(jìn)本地區(qū)債券跨境交易和結(jié)算，加強(qiáng)債券市場發(fā)展的能力建設(shè)。

　　要著眼長遠(yuǎn)，針對形勢發(fā)展，就深化10＋3財金合作開展前瞻性和戰(zhàn)略性研究，確立未來合作重點，為區(qū)域貿(mào)易投資自由化和經(jīng)濟(jì)一體化提供更有力的支撐。

　　第三，推進(jìn)其他領(lǐng)域的合作。中方愿與各方努力，推動10＋3大米緊急儲備建設(shè)。我宣布，在去年承諾為10＋3大米緊急儲備項目專儲30萬噸大米的基礎(chǔ)上，中國再捐資100萬美元。中方將繼續(xù)主辦10＋3糧食安全合作戰(zhàn)略圓桌會議，與各國探討本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的合作途徑。

　　為促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國愿與東盟及日韓共同支持《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃》，共同推動本地區(qū)公路、鐵路、航道、港口等建設(shè)。

　　中方支持建立10＋3教育部長會議機(jī)制，推動教育合作。中方將于2011年主辦第九屆東亞論壇，與10＋3國家社會各界共同探討推進(jìn)區(qū)域合作的辦法。

　　第四，加強(qiáng)在重大國際問題上的溝通協(xié)調(diào)。首爾峰會是首次在亞洲國家舉行的二十國集團(tuán)峰會。中方贊賞韓方將發(fā)展問題作為峰會主要議題之一，期待此次峰會能夠充分展示東亞合作發(fā)展的經(jīng)驗，在推動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長、國際金融機(jī)構(gòu)改革、國際金融監(jiān)管、反對貿(mào)易保護(hù)主義等方面取得積極成果。

　　氣候變化深刻影響著10＋3國家的生存和發(fā)展，應(yīng)在“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則基礎(chǔ)上共同應(yīng)對。要進(jìn)一步加強(qiáng)對話與合作，努力推進(jìn)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》全面、有效和持續(xù)實施，切實落實發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家提供資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓支持，推動坎昆會議取得積極成果。我們還要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，共同為即將在橫濱舉行的亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議取得成功作出努力。

　　各位同事，加強(qiáng)10＋3合作是實現(xiàn)東亞振興的必由之路。為了共同的利益，我們一定要肩負(fù)起歷史使命，鍥而不舍地向著這一遠(yuǎn)大目標(biāo)不斷邁進(jìn)。