今天零時,第六次全國人口普查標準時點已經到來,人口普查能為國家大政方針提供哪些參考依據?能為學者提供哪些翔實的數據資料?本報專訪中國社會科學院人口與勞動經濟研究所研究員張翼,為讀者一一拆解人口普查調查表的各項內容。
第六次全國人口普查表共分四種:短表、長表、短表(供港澳臺和外籍人員使用)和《死亡人口調查表》(2009年11月1日至2010年10月31日期間有死亡人口的戶需填報此表)。普查表短表共有18個項目,按戶填報的有6項,按人填報的有12項。據悉,九成受調查者只需要填普查短表,耗時一刻鐘左右。
普查·家庭
摸底家庭規(guī)模結構
對應項目
長表:H2、H3、R2 短表:H2、H3、R2
人口普查表中,最先設計的內容便是戶別與本戶應登記人數。專家介紹,全國第六次人口普查采取“通過建筑找人”的登記方式,也就是通過每間房屋尋找住戶,因此首先便要界定住在同一個屋檐下的人們,是一個家庭還是其他集體關系。結合“登記人數”和“與戶主關系”的內容調查,便可以初步推算我國目前的家庭規(guī)模及家庭結構狀況。
在第五次人口普查中,城鎮(zhèn)家庭戶均人數3.1人,農村家庭戶均人數3.61人;2005年1%人口抽樣調查發(fā)現,城鎮(zhèn)家庭戶均人數2.97人,農村家庭戶均人數3.27人。隨著社會的發(fā)展,這個數字也會漸漸變化。張翼表示,由于目前離婚率的上升、未婚先孕等問題的顯現、老齡化水平的提高,我國單親家庭、老年家庭等脆弱家庭也在逐漸增多。
在人口普查時,可以通過家庭規(guī)模的變化及家庭結構的變化,掌握家庭結構的變化趨勢。如果脆弱家庭的數量逐漸增多,便需要社會保障機制的跟進,為這些家庭提供相應的服務。
普查·性別
查清男多女少問題
對應項目
長表:R3、R4、R28 短表:R3、R4
除了以戶別進行的調查,每個人都要填報的信息對政策制定起著更為重要的作用。其中首當其沖的便是我國目前的年齡性別結構。張翼表示,通過出生年月、性別信息的填報,可以計算出我國目前的整體人口結構,可以具體掌握“哪個年齡段的男性有多少”。這對于今后制定人口政策有極大幫助。
目前,“男多女少”成為結婚適齡階段性別比例的最大問題,按照公布的數字,2009年出生男女比例大約是119:100,2000年第五次人口普查數字為116:100。這就預示著我國出生人口性別比已經長期失調。當新生代人口進入婚齡期后,就會發(fā)生嚴重的“婚姻擠壓”。也就是說這個年齡段的貧困男性會成為擠壓的對象。
年齡性別結構的統(tǒng)計,還牽涉到對就業(yè)女性的保護等多方面政策的制定。張翼表示,目前國家對于女性就業(yè)已有了較為明確的扶植政策,不過由于女性通常比男性壽命長,老年孤寡女性的問題,目前尚未得到關注。通過人口普查,就可以得到我國老年女性的具體數量,從而有利于相關政策的出臺。
普查·文化
掌握姓氏民族分布
對應項目
R1、R5
人口普查也為文化研究等領域提供資料。例如R1姓名項,通過姓名的統(tǒng)計,文化研究領域的專家,可以掌握姓氏演變趨勢,姓氏分布情況。例如對于“哪個姓氏是第一大姓”的問題,人口普查也能作出一個較為令人信服的回答。
我國民族分布情況,可以從人口普查的R5項中得出。張翼表示,目前我國呈漢族人口逐漸減少,少數民族人口逐漸增多趨勢。人口普查可以準確得出我國56個民族的發(fā)展趨勢,在本次人口普查數據中,估計少數民族人口占總人口數量的比例將達近10%。 (記者 吳楠)
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