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人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義日前在此間舉行的人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)專題討論會(huì)上指出,“十二五”時(shí)期我國(guó)社會(huì)保障體系建設(shè)的總體走向?yàn)椤霸鰪?qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性”。
胡曉義指出,“十二五”期間我國(guó)社會(huì)保障體系建設(shè)的總體目標(biāo)是,建設(shè)有中國(guó)特色、全民共享的社會(huì)保障制度、機(jī)制和體制,實(shí)現(xiàn)保障對(duì)象全民化、保障方式多樣化、籌資渠道多元化、管理服務(wù)社會(huì)化,為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)提供和諧、穩(wěn)定的保障網(wǎng)。
胡曉義說(shuō),“十二五”期間我國(guó)社會(huì)保障工作總體走向體現(xiàn)三個(gè)特征:
一為增強(qiáng)公平性。以人人享有基本社會(huì)保障為目標(biāo),全面解決制度缺失問(wèn)題,進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋范圍;隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步提高各項(xiàng)社會(huì)保障待遇水平,逐步縮小相關(guān)群體的保障水平差距,讓廣大人民群眾共享發(fā)展成果,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平和正義。
二為適應(yīng)流動(dòng)性。注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。提高社;鸾y(tǒng)籌層次;完善社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策,增強(qiáng)可攜帶性;加快各類社保制度整合與銜接,理順管理體制,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,努力消除影響就業(yè)人員跨地區(qū)和城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移就業(yè)的障礙。
三為保證可持續(xù)性。落實(shí)各級(jí)政府、用人單位和參保個(gè)人的主體責(zé)任,進(jìn)一步加大公共財(cái)政的社會(huì)保障投入,健全多渠道籌資機(jī)制;繼續(xù)做實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,充實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備;積極穩(wěn)妥地開(kāi)展投資運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)保值增值;全面建設(shè)多層次社會(huì)保障體系,為應(yīng)對(duì)人口老齡化高峰的風(fēng)險(xiǎn)提供制度和資金保障。
據(jù)胡曉義介紹,“十一五”以來(lái),各項(xiàng)社保參保人員快速增加,特別是基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋,城鄉(xiāng)參保參合人數(shù)超過(guò)12億。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金較“十五”末增長(zhǎng)近一倍。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合最高支付限額分別達(dá)到職工年平均工資、居民年人均可支配收入、農(nóng)民年人均純收入的6倍。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年40元提高到120元。(記者黃安琪)
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