回首過去10年走過的歷程,亞太地區(qū)發(fā)展并非一路坦途。亞太區(qū)域廣泛,國情各異,社會制度和發(fā)展階段不同,熱點問題錯綜復(fù)雜,各種傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全問題相互交織,加深理解互信、維護(hù)地區(qū)持久和平與共同發(fā)展面臨許多挑戰(zhàn)。但亞太國家總能立足長遠(yuǎn),著眼大局,化危為機(jī),實現(xiàn)更大的發(fā)展。亞太10年發(fā)展歷程,給我們的重要啟示是:
第一,合作是基礎(chǔ)。隨著全球化、信息化的迅猛發(fā)展,世界日益成為你中有我、我中有你的“地球村”。亞太國家作為“地球村”的重要成員,面臨著維護(hù)和平穩(wěn)定的共同使命,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、消除貧困的共同任務(wù),抑制矛盾多發(fā)、實現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型的共同挑戰(zhàn)。世界和亞太的大變化召喚著人們思想的大解放和觀念的大更新,要求我們?nèi)コ鋺?zhàn)思維,擯棄意識形態(tài)偏見,樹立同舟共濟(jì)、合作共贏的新理念。如果說20世紀(jì)是熱戰(zhàn)冷戰(zhàn)交替、兩極相互對立的世紀(jì),那么21世紀(jì)則應(yīng)是和平的世紀(jì),合作的世紀(jì),共贏的世紀(jì)。
第二,發(fā)展是關(guān)鍵。亞太地區(qū)總體保持良好發(fā)展勢頭,面臨著新的難得機(jī)遇,但不穩(wěn)定不確定因素仍然很多,恐怖主義繼續(xù)存在,經(jīng)濟(jì)安全、能源資源安全、糧食安全、氣候變化、防災(zāi)減災(zāi)等非傳統(tǒng)安全問題更加突出,對地區(qū)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成挑戰(zhàn)。這些問題多是前進(jìn)中的問題,只能通過共同發(fā)展的途徑來解決。對于一時解決不了的問題,應(yīng)該保持足夠的耐心,防止矛盾復(fù)雜化,影響發(fā)展大局,損害本地區(qū)的共同長遠(yuǎn)利益。只要我們把共同利益的蛋糕越做越大,讓發(fā)展的紅利惠及各國人民,就一定能夠有效化解各種挑戰(zhàn),實現(xiàn)本地區(qū)更好更快的發(fā)展。
第三,樹立新安全觀是保障。當(dāng)今世界國際安全威脅更趨復(fù)雜多元,安全問題的綜合性、整體性、關(guān)聯(lián)性上升,解決各種地區(qū)安全問題單打獨斗不行,孤軍奮戰(zhàn)不行,只有以合作求安全才是出路。我們應(yīng)樹立以互信、互利、平等、協(xié)作為核心的新安全觀,既尊重本國安全,又尊重別國安全,促進(jìn)共同安全。應(yīng)通過對話協(xié)商解決爭端。國家間的領(lǐng)土海洋爭端應(yīng)由直接當(dāng)事方通過雙邊談判和平解決,相信憑借已經(jīng)達(dá)成的共識和暢通的對話渠道,各方一定能靠自身力量解決好自己的問題。所有國家都應(yīng)發(fā)揮建設(shè)性作用,不做制造矛盾和緊張的事,不做使問題復(fù)雜化的事,而是多做有利于地區(qū)穩(wěn)定的事,多做增進(jìn)互信的事,多做促進(jìn)團(tuán)結(jié)的事。
當(dāng)前朝鮮半島局勢再度緊張,中方對此高度關(guān)注。作為負(fù)責(zé)任大國,中方一貫按照事情本身的是非曲直決定自身立場,不偏袒任何一方。中方主張,當(dāng)務(wù)之急是防止緊張局勢升級,決不能再做火上澆油的事情,有關(guān)方面應(yīng)保持冷靜克制,推動事態(tài)重新回到對話談判的軌道上來。正如大家所看到的,朝韓交火事件發(fā)生以來,中方為防止事態(tài)升級惡化做出了一系列努力,與有關(guān)各方進(jìn)行了密切溝通和協(xié)調(diào),敦促各方務(wù)必保持冷靜克制,通過對話協(xié)商解決問題,共同維護(hù)朝鮮半島的和平穩(wěn)定。中方還建議于12月上旬在北京舉行六方會談團(tuán)長緊急磋商,希望這一磋商有助于緩和當(dāng)前緊張局勢,為重啟六方會談創(chuàng)造條件。我們將繼續(xù)做出努力,推動各方共同維護(hù)半島和東北亞地區(qū)的和平穩(wěn)定。
第四,尊重多樣性是前提。亞太地區(qū)多樣性和復(fù)雜性突出,各國政治經(jīng)濟(jì)體制、歷史文化背景和社會發(fā)展模式各異,在長期歷史進(jìn)程中形成了多元發(fā)展、齊頭并進(jìn)的局面,這既是亞太的特色和優(yōu)勢,也是亞太長期保持活力的原因所在。我們要繼續(xù)堅持這一傳統(tǒng),發(fā)揚開放包容、求同存異、互諒互讓的精神,加強(qiáng)互學(xué)互鑒,擴(kuò)大人文交流,把亞太建成一個文化多元、和睦共存的大家庭。
女士們,先生們,
2011年是21世紀(jì)第二個十年的開啟之年,具有承上啟下的重要意義。明年對世界和亞太而言,將是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展,推進(jìn)后危機(jī)時期發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,深化國際體系變革,應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)的重要之年;對中國而言,將是“十二五”規(guī)劃的開局之年,我們將進(jìn)入深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期。中國與世界和亞太的目標(biāo)一致,利益緊密相連。中國愿與亞太各國深化合作,共迎挑戰(zhàn),共同促進(jìn)世界的和平與發(fā)展。為此,我們應(yīng)該在以下幾個方面作出共同努力:
一是全力推動世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇與增長。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)正在緩慢復(fù)蘇,國際金融市場起伏不定,主要貨幣匯率大幅波動,大宗商品價格高位震蕩,保護(hù)主義明顯增強(qiáng)。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的脆弱性和不平衡性進(jìn)一步顯現(xiàn)。我們應(yīng)繼續(xù)發(fā)揚同舟共濟(jì)的精神,在鞏固和擴(kuò)大業(yè)已取得的成果和共識基礎(chǔ)上,加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),加快推進(jìn)國際金融等領(lǐng)域的改革,努力促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長。積極致力于縮小南北發(fā)展差距,著力推動南北合作。堅決反對和抵制各種形式的保護(hù)主義,維護(hù)開放自由的貿(mào)易投資環(huán)境,推動世界貿(mào)易組織多哈回合談判在鎖定已有成果的基礎(chǔ)上取得全面均衡的成果,盡早實現(xiàn)發(fā)展回合目標(biāo)。
二是共同應(yīng)對重大全球性挑戰(zhàn)。圍繞氣候變化、防災(zāi)減災(zāi)、打擊恐怖主義等全球性挑戰(zhàn)展開的雙多邊合作,已經(jīng)并將進(jìn)一步成為國際合作新的增長點和最具發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)域。我們要共同推動坎昆氣候變化大會取得進(jìn)展,繼續(xù)堅持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,攜手應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)。統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù),積極開展清潔能源和節(jié)能環(huán)保合作,推動發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。樹立和落實互利合作、多元發(fā)展、協(xié)同保障的新能源安全觀,保障各國特別是發(fā)展中國家的能源需求。攜手打擊恐怖主義和海盜襲擊活動,維護(hù)海上安全和正常貿(mào)易往來。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)合作,相互學(xué)習(xí)借鑒,降低自然災(zāi)害對人民生命財產(chǎn)的影響。
三是不斷深化國際體系改革。國際金融危機(jī)的影響仍未消除,全球性風(fēng)險增多與全球治理能力薄弱之間的矛盾依然存在,國際體系改革任務(wù)依然艱巨。二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會迄今已舉行五次,在協(xié)調(diào)應(yīng)對危機(jī)、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、開啟國際經(jīng)濟(jì)金融體系改革進(jìn)程等方面發(fā)揮了重要作用,我們應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮好二十國集團(tuán)作為全球經(jīng)濟(jì)治理主要平臺的作用。推動落實國際貨幣基金組織、世界銀行等國際金融機(jī)構(gòu)改革的共識。要繼續(xù)維護(hù)并加強(qiáng)聯(lián)合國在現(xiàn)行國際體系中的核心地位,切實提高發(fā)展中國家在國際體系中的發(fā)言權(quán)和代表性。
四是努力維護(hù)國際和地區(qū)的和平與穩(wěn)定。朝核、伊朗核、阿富汗、蘇丹等熱點問題錯綜復(fù)雜,國際社會應(yīng)在維護(hù)和平穩(wěn)定環(huán)境的大前提下,積極穩(wěn)妥地推動有關(guān)問題的降溫和解決。在伊朗核問題上,有關(guān)各方應(yīng)從大局和長遠(yuǎn)出發(fā),加大外交努力,保持耐心,采取更加靈活、務(wù)實和主動的政策,通過對話與談判尋求全面、長期、妥善解決,維護(hù)國際核不擴(kuò)散體系和中東地區(qū)的和平與穩(wěn)定。要充分尊重阿富汗的獨立、主權(quán)和領(lǐng)土完整,積極支持阿富汗重建,共同促進(jìn)阿富汗及本地區(qū)的和平穩(wěn)定。應(yīng)充分尊重蘇丹主權(quán),尊重蘇丹人民的意愿和選擇,在確保蘇丹及地區(qū)和平與穩(wěn)定大局的前提下,穩(wěn)步推動《全面和平協(xié)議》的落實,共同維護(hù)好這一地區(qū)的和平穩(wěn)定與發(fā)展。
五是加強(qiáng)文明互鑒,促進(jìn)人文交流。我們應(yīng)充分尊重各國自主選擇的發(fā)展道路,加強(qiáng)交流互鑒,分享有益成果。應(yīng)進(jìn)一步拓展文化、教育、衛(wèi)生、旅游等各領(lǐng)域人文合作,促進(jìn)民間交往,為深化全方位合作打下堅實的人文基礎(chǔ)。中國將積極辦好促進(jìn)不同文明之間對話交流的論壇、研討會等活動,為保護(hù)文化多元發(fā)展、促進(jìn)人文交流做出更大貢獻(xiàn)。
女士們,先生們,
風(fēng)雨同舟者興。展望未來,世界和亞太和平與發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇,也面臨著各種復(fù)雜挑戰(zhàn)。只要我們堅定信心,攜手合作,就一定能夠抓住機(jī)遇,化解挑戰(zhàn),走出一條不同文明和發(fā)展模式的國家和諧共存、合作共贏的創(chuàng)新之路,共同創(chuàng)造更加美好的明天!
謝謝大家!
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