近日一條聳人聽聞的短信不脛而走:“廣州第八醫(yī)院隔離數(shù)十人,疑是禽流感或非典!钡1月21日廣東省有關(guān)部門即出面澄清:廣州未發(fā)現(xiàn)人禽流感或者非典。
一段時(shí)間以來,類似謠言短信屢有出現(xiàn),弄得人心不安。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國現(xiàn)有手機(jī)4億部,互聯(lián)網(wǎng)使用人口過億。這意味著,個(gè)人的消息來源途徑在變大,個(gè)體都能成為信息的傳播者。與此同時(shí),個(gè)體對信息真?zhèn)蔚谋鎰e能力又相對不足,這就給手機(jī)謠言以傳播的空間,也帶來了公共管理的新問題:如何對待頻繁出現(xiàn)的手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)謠言?
實(shí)際上,我國并不缺乏對于信息傳播的法律規(guī)定。依照《治安管理處罰法》和《刑法》,編造疫情等恐怖信息進(jìn)行傳播,擾亂公共秩序的,需要承擔(dān)行政責(zé)任;嚴(yán)重?cái)_亂社會秩序的,需要承擔(dān)刑事責(zé)任!峨娦艞l例》也規(guī)定,任何組織或者個(gè)人不得利用電信網(wǎng)絡(luò)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播“散布謠言、擾亂社會秩序、破壞社會穩(wěn)定”的信息。
但問題是,有多少手機(jī)用戶知道轉(zhuǎn)發(fā)沒有核實(shí)的消息就有可能“違了法”?更重要的是,目前的法律面對短信謠言確實(shí)也存在著取證難、制裁難。一旦發(fā)生問題,很難追究個(gè)人對謠言的傳播是否負(fù)有主觀故意責(zé)任。
在這種情況下,可操作的應(yīng)對之策,是保證公共信息的及時(shí)公開;仡^再看那些謠言短信事件,一個(gè)共同的特點(diǎn)是,公共信息及時(shí)到位,便會迅速中止謠言;公共信息倘若遲到,就會助長謠言的聲勢。
面對謠言短信,政府有關(guān)部門的職責(zé)不僅在加強(qiáng)對相關(guān)行業(yè)的監(jiān)管,更要及時(shí)了解行業(yè)輿情,有針對性地迅速將監(jiān)管結(jié)果變成公共信息,使公共信息的公開速度快于謠言傳播速度,不給謠言傳播留下機(jī)會。
對于手機(jī)這種新媒體,需要在管理和服務(wù)上琢磨一些新辦法。比如,是否可以建立公共輿論監(jiān)測制度,爭取在謠言泛起之初,就對相關(guān)問題有所知覺;是否能設(shè)立便利的查詢舉報(bào)制度,降低群眾行使知情權(quán)的成本。以這次事件為例,假如事先有短信舉報(bào)查詢熱線,并公之于眾,設(shè)以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),相信短信謠言的危害范圍和程度都會小得多。
當(dāng)然,對于手機(jī)用戶而言,也應(yīng)樹立一定的責(zé)任感,盡量減少傳播未經(jīng)核實(shí)的消息,即使要傳播,也注明“未經(jīng)核實(shí)”的字樣,避免自己成為謠言蔓延的“幫兇”。
隨著信息公開制度的完善,公共信息的謊報(bào)瞞報(bào)不報(bào)情況已經(jīng)得到有效糾正。但怎樣使這些信息更快速、更便捷地到達(dá)群眾手中,是政府迫切需要解決的問題。只有解決了這個(gè)問題,才能真正有效地遏制謠言短信的傳播。(丁 汀)
來源:人民網(wǎng)-《人民日報(bào)》