二、關(guān)于執(zhí)法、司法侵權(quán)
在美國(guó)，執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)侵犯人權(quán)的事件屢見(jiàn)不鮮。
警察濫用職權(quán)現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。人權(quán)觀察2006年12月4日發(fā)表的報(bào)告指出，“9•11”事件之后，美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局濫用重要證人逮捕令，不經(jīng)指控，逮捕了至少70人。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》2006年12月1日?qǐng)?bào)道，2001至2005年，公民對(duì)紐約警察濫用權(quán)力的投訴增長(zhǎng)了60%。芝加哥大學(xué)法律系教授克里格•弗特曼的研究結(jié)果表明，過(guò)去5年中，芝加哥的13500名警察中，有662名受到10次以上的投訴，但很少有人為此受到懲罰。(注12)2006年9月，芝加哥警察局特別行動(dòng)組的4名警察因搶劫、綁架等多項(xiàng)罪名被捕。調(diào)查顯示，警察局在4年前就對(duì)此知情，卻一直沒(méi)有采取任何懲治措施。11月，兩名曾在庫(kù)克郡監(jiān)獄服刑的人提出訴訟，控告該監(jiān)獄獄警將其中一名叫買(mǎi)加的犯人銬住雙手，抓住脖子往墻上撞，在其倒地后，用腳踩踏其頭部。雖多次投訴，警方卻遲遲不愿調(diào)查。(注13)2006年11月17日，加州大學(xué)洛杉磯分校的一名23歲的高年級(jí)學(xué)生英斯塔法•塔巴塔拜加德由于拒絕向校警出示自己的學(xué)生證，竟被校警用泰瑟槍(一種發(fā)射一束帶電鏢箭使人不能動(dòng)的武器)攻擊；(注14)11月25日清晨，3名男子開(kāi)車(chē)撞上了一輛沒(méi)有警察局標(biāo)志的小型貨車(chē)，于是紐約警察局5名警員開(kāi)了50槍?zhuān)渲?1發(fā)子彈打中3名男子開(kāi)的車(chē)，造成一死兩傷。(注15)12月5日，在洛杉磯的中心區(qū)警察局，一臺(tái)安裝在椅子后面的隱蔽攝像機(jī)記錄下一名洛杉磯的警察肖恩•米德對(duì)一名被銬住的16歲少年進(jìn)行扼頸攻擊。(注16)
司法不公現(xiàn)象嚴(yán)重�！都~約時(shí)報(bào)》記者在經(jīng)過(guò)一年的調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，紐約一些法院的法官濫用職權(quán)，有些被告沒(méi)有認(rèn)罪甚至沒(méi)有經(jīng)過(guò)審判就被送進(jìn)了監(jiān)獄，還有些人沒(méi)有經(jīng)過(guò)正常的法律程序就被從家里帶到了法庭上。(注17)據(jù)美聯(lián)社2006年3月4日?qǐng)?bào)道，2003年至2005年間，美國(guó)國(guó)內(nèi)各類(lèi)刑事案件中共有5000多名被告的審理記錄一直處于秘密狀態(tài)，即使是聯(lián)邦法院已對(duì)他們的案件作出了判決。審理記錄處于秘密狀態(tài)的被告所占比例由2003年的1.1%上升到2005年的2.7%。“秘密記錄”明顯違背了美國(guó)憲法規(guī)定的公眾知情權(quán)。
冤假錯(cuò)案比比皆是。《洛杉磯時(shí)報(bào)》2006年6月報(bào)道說(shuō)，美國(guó)密歇根大學(xué)等有關(guān)專(zhuān)家對(duì)近17年間的328個(gè)有爭(zhēng)議的刑事案件進(jìn)行全面調(diào)查和復(fù)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，這些案件均為冤假錯(cuò)案。專(zhuān)家們照此比例推算，認(rèn)為今天美國(guó)的監(jiān)獄里關(guān)押著數(shù)萬(wàn)名無(wú)辜公民。芝加哥一名男子上世紀(jì)90年代中期被控犯強(qiáng)奸罪入獄，該男子曾多次要求進(jìn)行DNA測(cè)試，警方一直以物證不足為由不進(jìn)行測(cè)試，直到2006年通過(guò)DNA測(cè)試，才證明其清白無(wú)辜�！�9•11”事件以來(lái)，聯(lián)邦調(diào)查局等政府機(jī)構(gòu)已將6472人以恐怖主義相關(guān)的罪名送交檢察機(jī)構(gòu)。錫拉丘茲大學(xué)下屬的一個(gè)研究機(jī)構(gòu)調(diào)查結(jié)果表明，美國(guó)有四分之三恐怖嫌犯蒙冤。聯(lián)邦檢察官斷定有64%的案件中的嫌疑人不值得起訴，另外還有9%的案件要么被法院駁回，要么被判無(wú)罪。(注18)
美國(guó)在押犯人數(shù)和囚犯比例居全球第一。據(jù)美國(guó)司法部2006年11月30日公布的報(bào)告，到2005年底，全美關(guān)押的犯人達(dá)到220萬(wàn)人，如果加上緩刑和假釋的人，總?cè)藬?shù)突破700萬(wàn)人，超過(guò)全國(guó)成年人總數(shù)的3%，即32個(gè)成年人中，就有1人被關(guān)在監(jiān)獄或處于緩刑、假釋中。得克薩斯、密西西比、俄克拉何馬等州的囚犯比率達(dá)每10萬(wàn)人中650人，路易斯安那州高達(dá)797人，為全美最高。(注19)這使得美國(guó)聯(lián)邦監(jiān)獄“超員”34%，州監(jiān)獄有的則“超員”14%。(注20)目前，加州監(jiān)獄關(guān)押了17.3萬(wàn)名犯人，約1.7萬(wàn)名犯人沒(méi)有正常的居住環(huán)境，其中33個(gè)監(jiān)獄關(guān)押的犯人超過(guò)了最大容量的2倍，達(dá)到危機(jī)臨界點(diǎn)，一些體育館臨時(shí)改成犯人的居住點(diǎn)，甚至教堂也被當(dāng)作犯人臨時(shí)睡覺(jué)場(chǎng)所。(注21)
美國(guó)監(jiān)獄囚犯待遇惡劣，虐待犯人現(xiàn)象十分普遍。美國(guó)是世界上唯一在監(jiān)獄里使用警犬恐嚇囚犯的國(guó)家。據(jù)人權(quán)觀察公布的調(diào)查報(bào)告，在美國(guó)康涅狄格、特拉華、艾奧瓦、南達(dá)科他和猶他5個(gè)州的監(jiān)獄中，使用警犬震懾、攻擊甚至撕咬犯人，以迫使其服從�？的腋裰莸谋O(jiān)獄，2005年一共發(fā)生過(guò)20起用警犬對(duì)付囚犯的事例；在艾奧瓦州，自2005年3月至2006年3月共發(fā)生了63次。2007年1月16日，美國(guó)政府公布的一份報(bào)告說(shuō)，全國(guó)有5個(gè)監(jiān)獄虐待非法移民，對(duì)非法移民絕食或自殺管理不嚴(yán)，向他們提供沒(méi)做熟的食品。(注22)據(jù)報(bào)道，美國(guó)佛羅里達(dá)州州立監(jiān)獄2000年到2004年分別對(duì)該監(jiān)獄囚犯進(jìn)行了238次、285次、447次、611次和277次噴射化學(xué)制劑的虐待，致使10名囚犯身體被嚴(yán)重灼傷，患上了精神方面的疾病。(注23)在美國(guó)有近60個(gè)“超級(jí)安全監(jiān)獄”關(guān)押著近2000名犯人，犯人被關(guān)押在只有6平方米的牢房里，完全隔音，熒光燈和監(jiān)視器24小時(shí)開(kāi)著，許多人患上了精神疾病。(注24)另外，美國(guó)監(jiān)獄里的犯人還常被無(wú)端剝奪一些基本權(quán)利。《紐約時(shí)報(bào)》2006年7月31日發(fā)表社論稱(chēng)，在歐洲許多國(guó)家，監(jiān)獄里設(shè)有投票箱，犯人可以在監(jiān)獄中參加選舉，而在美國(guó)，犯人的這一權(quán)利往往被剝奪。
監(jiān)獄成為疾病和犯罪的滋生地。據(jù)美國(guó)司法部2006年9月7日公布的報(bào)告，美國(guó)監(jiān)獄關(guān)押的犯人中一半以上精神健康有問(wèn)題。其中，全國(guó)各州囚犯的56%，看守所犯人的64%和聯(lián)邦囚犯的45%，曾在2005年接受過(guò)嚴(yán)重抑郁癥、癲狂、幻覺(jué)或錯(cuò)覺(jué)等精神疾病的治療，或者有這些疾病的癥狀。美國(guó)每年有150萬(wàn)名犯人患有對(duì)生命有威脅的傳染性疾病。(注25)有將近7000名犯人死于美國(guó)的監(jiān)獄和看守所，其中多數(shù)人死于未得到治療的精神紊亂和其他疾病。(注26)據(jù)美國(guó)司法部2006年11月公布的一項(xiàng)全國(guó)性調(diào)查，37%的犯人稱(chēng)目前患有非感冒或病毒感染之類(lèi)的疾病；2004年，美國(guó)聯(lián)邦和各州監(jiān)獄中確認(rèn)的艾滋病患者由上年的5944例上升到6027例，比例達(dá)到1萬(wàn)人中50例，而美國(guó)普通人的比例是1萬(wàn)人中15例，超過(guò)了3倍。犯人自殺率持續(xù)上升。據(jù)《今日美國(guó)報(bào)》2006年12月28日?qǐng)?bào)道，2006年，加州監(jiān)獄有41名犯人自殺，得克薩斯州監(jiān)獄有24人自殺，企圖自殺的犯人達(dá)到652人，比2005年增加17%。
美國(guó)監(jiān)獄性侵犯事件不斷。聯(lián)合國(guó)禁止酷刑委員會(huì)2006年5月19日發(fā)表報(bào)告說(shuō)，美國(guó)監(jiān)獄至少13%的在押囚犯曾遭受性侵犯，許多人“多次遭受性侵犯”。據(jù)此估算，目前在押犯中有近20萬(wàn)曾是或?qū)⒊蔀楸O(jiān)獄性暴力的受害者，而過(guò)去20年里遭受性侵犯的囚犯人數(shù)可能超過(guò)100萬(wàn)。
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