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新聞資料:國家地震應(yīng)急預(yù)案簡明操作手冊(2)
2007年06月03日 12:22 來源:中國地震局網(wǎng)站

  7 應(yīng)急結(jié)束

  達到下述條件,由宣布災(zāi)區(qū)進入震后應(yīng)急期的原機關(guān)宣布災(zāi)區(qū)震后應(yīng)急期結(jié)束。有關(guān)緊急應(yīng)急措施的解除,由原決定機關(guān)宣布。

  (1)地震災(zāi)害事件的緊急處置工作完成。

  (2)地震引發(fā)的次生災(zāi)害的后果基本消除。

  (3)經(jīng)過震情趨勢判斷,近期無發(fā)生較大地震的可能。

  (4)災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會秩序。

  8 后期處置

  8.1 政府及部門、單位因救災(zāi)需要臨時征用的房屋、運輸工具、通信設(shè)備等應(yīng)當(dāng)及時歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補償或者作其他處理。

  8.2 民政部負(fù)責(zé)接受并安排社會各界的捐贈。

  8.3 保監(jiān)會依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險理賠和給付的監(jiān)管。

  8.4 地震局負(fù)責(zé)對地震災(zāi)害事件進行調(diào)查,總結(jié)地震應(yīng)急響應(yīng)工作并提出改進建議報國務(wù)院。

  附錄:

  

Ⅱ—Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

   1 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

  發(fā)生以下情況之一者,啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng):

  (1)在人口較密集地區(qū)發(fā)生6.5—7.0級地震;

  (2)地震災(zāi)害造成50人以上、300人以下死亡。

  1.1 指揮與協(xié)調(diào)

  1.1.1 災(zāi)區(qū)所在省(區(qū)、市)人民政府領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。

  1.1.1.1 省(區(qū)、市)人民政府了解震情和災(zāi)情,確定應(yīng)急工作規(guī)模,報告國務(wù)院并抄送地震局和民政部,同時通報當(dāng)?shù)伛v軍領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。

  1.1.1.2 宣布災(zāi)區(qū)進入震后應(yīng)急期,啟動抗震救災(zāi)指揮部部署本行政區(qū)域內(nèi)的地震應(yīng)急工作,必要時決定實行緊急應(yīng)急措施。

  1.1.1.3 省(區(qū)、市)抗震救災(zāi)指揮部組織指揮部成員單位和非災(zāi)區(qū)對災(zāi)區(qū)進行援助,組成現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部直接組織災(zāi)區(qū)的人員搶救和工程搶險工作。

  1.1.2地震局在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,組織、協(xié)調(diào)國家地震應(yīng)急工作。

  1.1.2.1地震局局長主持會商,國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部成員單位派員參加會商,作出相應(yīng)工作部署,加強抗震救災(zāi)工作的指導(dǎo),研究、處理下列事項:

  (1)向國務(wù)院報告震情、災(zāi)情,提出地震趨勢估計并抄送國務(wù)院有關(guān)部門。

  (2)向災(zāi)區(qū)派出地震局地震現(xiàn)場應(yīng)急工作隊。

  (3)向國務(wù)院建議派遣國家地震災(zāi)害緊急救援隊,經(jīng)批準(zhǔn)后,組織國家地震災(zāi)害緊急救援隊赴災(zāi)區(qū)緊急救援。

  (4)根據(jù)災(zāi)區(qū)的需求,向國務(wù)院建議調(diào)遣公安消防部隊等災(zāi)害救援隊伍和醫(yī)療救護隊伍赴災(zāi)區(qū)、組織有關(guān)部門對災(zāi)區(qū)緊急支援。

  (5)當(dāng)?shù)卣鹪斐纱罅咳藛T被壓埋,向國務(wù)院建議調(diào)遣人民解放軍部隊和武警部隊參加搶險救災(zāi),經(jīng)批準(zhǔn)后,協(xié)調(diào)解放軍總參謀部和武警總部組織指揮部隊行動。

  (6)當(dāng)?shù)卣鹪斐蓛蓚以上的省(區(qū)、市)受災(zāi),或者地震發(fā)生在邊疆地區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)并造成嚴(yán)重?fù)p失,向國務(wù)院建議派出工作組;經(jīng)批準(zhǔn)后,派出工作組前往災(zāi)區(qū),協(xié)調(diào)解決省(區(qū)、市)人民政府難以解決的問題。

  (7)對地震災(zāi)害現(xiàn)場的國務(wù)院有關(guān)部門工作組和各級各類救援隊伍、支援隊伍、保障隊伍的活動進行協(xié)調(diào)。

  (8)及時向國務(wù)院報告地震應(yīng)急工作進展情況。

  1.1.2.2 當(dāng)?shù)卣鹪斐蓳p失構(gòu)成特大地震災(zāi)害事件時,提請國務(wù)院提高應(yīng)急響應(yīng)級別并落實國務(wù)院部署。

  1.1.3 國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部辦公室聯(lián)絡(luò)員單位按照職責(zé)分工,做好相關(guān)工作。

  1.2 應(yīng)急響應(yīng)行動

  根據(jù)災(zāi)區(qū)的需求,國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部聯(lián)絡(luò)員單位和災(zāi)區(qū)各級政府區(qū)實施應(yīng)急響應(yīng),參照“I級應(yīng)急響應(yīng)行動”規(guī)定執(zhí)行。

   2 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

  發(fā)生以下情況之一者,啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

  (1)在人口較密集地區(qū)發(fā)生6.0—6.5級地震;

  (2)地震災(zāi)害造成20人以上、50人以下死亡。

  2.1 指揮與協(xié)調(diào)

  2.1.1 災(zāi)區(qū)所在市(地、州、盟)人民政府領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。

  2.1.1.1 市(地、州、盟)人民政府了解震情和災(zāi)情,確定應(yīng)急工作規(guī)模,報告省(區(qū)、市)人民政府并抄送地震局和民政廳,同時通報當(dāng)?shù)伛v軍領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。

  2.1.1.2 啟動抗震救災(zāi)指揮部部署本行政區(qū)域內(nèi)的地震應(yīng)急工作。

  2.1.1.3 市(地、州、盟)抗震救災(zāi)指揮部組織人員搶救和工程搶險工作,組織指揮部成員單位和非災(zāi)區(qū)對災(zāi)區(qū)進行援助。

  2.1.2 地震局組織、協(xié)調(diào)國家地震應(yīng)急工作。

  地震局副局長主持會商,國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部成員單位派員參加會商,作出相應(yīng)工作部署,加強抗震救災(zāi)工作的指導(dǎo),研究、處理下列事項:

  (1)向國務(wù)院報告震情、災(zāi)情,提出地震趨勢估計并抄送國務(wù)院有關(guān)部門。

  (2)向災(zāi)區(qū)派出地震局地震現(xiàn)場應(yīng)急工作隊。

  (3)當(dāng)?shù)卣鹪斐奢^多人員被壓埋并且難以營救,向國務(wù)院建議派遣國家地震災(zāi)害緊急救援隊,經(jīng)批準(zhǔn)后,組織國家地震災(zāi)害緊急救援隊赴災(zāi)區(qū)。

  (4)根據(jù)災(zāi)區(qū)的需求,向國務(wù)院建議調(diào)遣公安消防部隊等災(zāi)害救援隊伍和醫(yī)療救護隊伍赴災(zāi)區(qū)、組織有關(guān)部門對災(zāi)區(qū)緊急支援。

  (5)對地震災(zāi)害現(xiàn)場的國務(wù)院有關(guān)部門工作組和各級各類救援隊伍、支援隊伍、保障隊伍的活動進行協(xié)調(diào)。

  (6)適時向國務(wù)院報告地震應(yīng)急工作進展情況。

  2.1.3 國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部辦公室聯(lián)絡(luò)員單位按照職責(zé)分工,做好相關(guān)工作。

  2.2 應(yīng)急響應(yīng)行動

  根據(jù)災(zāi)區(qū)的需求,國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部聯(lián)絡(luò)員單位和災(zāi)區(qū)各級政府區(qū)實施應(yīng)急響應(yīng),參照“I級應(yīng)急響應(yīng)行動”規(guī)定執(zhí)行。

   3 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

  發(fā)生以下情況之一者,啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。

  (1)在人口較密集地區(qū)發(fā)生5.0—6.0級地震;

  (2)地震災(zāi)害造成20人以下死亡。

  3.1 指揮與協(xié)調(diào)

  3.1.1 災(zāi)區(qū)所在縣(市、區(qū)、旗)人民政府領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。

  3.1.1.1 縣(市、區(qū)、旗)人民政府了解震情和災(zāi)情,確定應(yīng)急工作規(guī)模,報告市(地、州、盟)人民政府并抄送地震部門和民政局。

  3.1.1.2 啟動抗震救災(zāi)指揮部部署本行政區(qū)域內(nèi)的地震應(yīng)急工作。

  3.1.2 地震局組織、協(xié)調(diào)國家地震應(yīng)急工作。

  地震局副局長主持會商,作出相應(yīng)工作部署,加強抗震救災(zāi)工作的指導(dǎo),研究、處理下列事項:

  (1)向國務(wù)院報告震情、災(zāi)情,提出地震趨勢估計并抄送國務(wù)院有關(guān)部門。

  (2)向災(zāi)區(qū)派出地震局地震現(xiàn)場應(yīng)急工作隊。

  (3)對地震災(zāi)害現(xiàn)場的國務(wù)院有關(guān)部門工作組的活動進行協(xié)調(diào)。

  (4)應(yīng)急結(jié)束后,向國務(wù)院匯報地震應(yīng)急工作。

  3.2 應(yīng)急響應(yīng)行動

  根據(jù)災(zāi)區(qū)的需求,國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部聯(lián)絡(luò)員單位和災(zāi)區(qū)各級政府區(qū)實施應(yīng)急響應(yīng),參照“I級應(yīng)急響應(yīng)行動”規(guī)定執(zhí)行。

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