中新網6月18日電 領導人上網了解民情，政府上網公開政務，公民上網表達意見……這種所謂的“互聯(lián)網政治”現(xiàn)象不僅改變著政治信息的傳播方式，也日漸深入地改變著政治生態(tài)環(huán)境。本周的《北京日報·理論周刊》刊文指出，網絡成為“民意直達高層直通車”，已經成為中國社會主義民主政治發(fā)展的新景象。

　　互聯(lián)網成為傳遞原生態(tài)的群眾情緒和民意的重要渠道

　　中央黨校教授沈寶祥指出，民眾通過網絡參政議政，實際上是行使民主權利。所謂互聯(lián)網政治，是民眾通過網絡參政議政、政要通過網絡與民眾互動的現(xiàn)象，其性質就是民主政治。這是在高科技基礎上，借助互聯(lián)網推進民主政治發(fā)展的一種新方式和新途徑。可以說，在中國互聯(lián)網政治的發(fā)展，是中國社會主義民主形式日益豐富、民主政治不斷發(fā)展的新表現(xiàn)。

　　沈寶祥認為，網絡成為“民意直達高層直通車”，是中國社會主義民主政治發(fā)展的新景象。“兩會”期間，一些代表和委員實名開博客，及時向民眾傳遞信息，不少網民向他們提出問題，發(fā)表意見。這是人大代表和政協(xié)委員同廣大民眾聯(lián)系的新方式。通過網絡與網民交流，已經成為很多政協(xié)委員、人大代表同民眾聯(lián)系的重要方式。這種方式不受時空限制、方便快捷，效率高。

　　總的情況是，有越來越多的領導干部上網同民眾溝通。中國從中央到地方的政府網站，早就開通了。通過網絡，領導干部能夠便捷地深入基層，聽民意，聚民智，加快決策科學化。而且，網上的民意未加篩選修飾改造，有些是“正常渠道”聽不到的，是原汁原味的，盡管有的可能語言粗俗，言辭激烈，但這是原生態(tài)的群眾情緒，更是可貴，有助于領導干部掌握下情。

　　互聯(lián)網是社會心理緩沖閥、調節(jié)器

　　中央黨校黨建部教授高新民指出，互聯(lián)網在政治生活中的作用可以說是多方面的，其中，較為重要的一個是具有調節(jié)功能，即充當社會情緒、社會心理的調節(jié)器、緩沖閥。

　　在社會轉型以及利益群體博弈的背景下，有的人原有價值觀隨之消解，或扭曲；有的因遇困難暫時無法解決而生出怨氣；有的因出現(xiàn)消極腐敗現(xiàn)象而對黨和政府的認同度下降；有的人只是一種簡單的從眾心理等等。由于種種原因形成的心理沖突、心理不滿需要有發(fā)泄的渠道與機會。

    在今天，社會分層、社會價值觀等都發(fā)生了巨大變化，人們的心理壓力需要一定渠道緩沖，社會情緒需要以某種方式宣泄，這樣，互聯(lián)網、博客等，在客觀上就承擔起社會情緒、社會心理的緩沖閥、調節(jié)器的作用。因此，對待博客和各種網絡言論，只要不觸及政治上的底線和道德上的底線，似應以寬容的態(tài)度容忍其存在。事實上，在多元的社會，在尊重憲法、目標一致的前提下，媒體需要有一定的包容性，使各種不同利益群體的不同利益訴求，通過特定的表達平臺和表達渠道，能夠反映到決策層。這樣可以緩沖各種社會矛盾，有利于穩(wěn)定社會局面。如果缺乏包容性，過于剛性，不能把各種意見、正當?shù)睦�益訴求包容在制度化的表達渠道中，反而易于使某些非主流意識形態(tài)演化為“反主流”意識形態(tài)，造成社會的紊亂。

    互聯(lián)網拓寬了政治活動的空間

　　高新民分析認為:互聯(lián)網可以成為開展各種政治活動的有效平臺。一是成為政務公開、黨務公開的平臺。互聯(lián)網的發(fā)展為政務與黨務公開提供了便利的途徑與手段，有關方面可以在最短時間內以最快的方式把需要公開的事項傳遞到多個城市與村莊，以利于群眾監(jiān)督。二是實現(xiàn)公民權利、參政議政的有效途徑。隨著社會主義民主政治的發(fā)展，人民參與政治生活的積極性不斷提高，如每年“兩會”之前均有大量網民通過互聯(lián)網向“兩會”建言獻策，溫家寶總理亦曾上網查看網民的意見與建議。三是可以成為黨組織活動的手段�；ヂ�(lián)網在中國剛剛興起的時候，一些基層黨組織就通過網絡開展黨的活動，如發(fā)布活動信息，上黨課，交流思想，甚至利用網絡辦理發(fā)展黨員的某些手續(xù)。當然，從通過網絡開展黨的活動來說，仍有相當大的空間可以利用。比如，建立黨內上下溝通機制，通過互聯(lián)網，可超越時空限制，實現(xiàn)領導者與群眾的互動，真正形成上下良性互動的局面。

　　清華大學新聞傳播學院研究生周靜認為，公眾依靠網絡掌握各方動態(tài)，了解公共事務、參政議政、反映自己的意見和愿望，媒體將政治、經濟、社會生活的各種問題公之于眾，以公眾輿論的形式，代表民眾與行政、立法、司法等國家權力機構進行溝通、對話，可以督促國家機關切實兌現(xiàn)為公民服務、尊重和保障公民權利的承諾，對國家公職人員進行評議和監(jiān)督，對公職人員的腐敗行為進行揭露、譴責和控訴，對關涉國計民生的公共事務發(fā)表意見，進行監(jiān)督，從而實現(xiàn)公眾與政府之間的良性互動。

　　一些官員對待互聯(lián)網仍采取堵、蓋、封方法，不符合互聯(lián)網政治要求

　　沈寶祥指出，領導干部適應互聯(lián)網政治發(fā)展的要求，要有新的思維，要創(chuàng)新工作模式。最重要的，是要敢于增加透明度，直面群眾。有些領導者不習慣于面對面地同公眾討論問題，仍強調通過所謂正常渠道提意見。他們習慣于暗箱操作，對講透明度很不習慣，甚至有一種恐懼心理，動輒采取簡單的堵、蓋、封等手段，這是民主意識不強的表現(xiàn)。

　　沈寶祥也認為，對待互聯(lián)網政治應當理性。在中國，互聯(lián)網政治還處在起步階段，特別是在廣大農村，上網的人還不很多。所以，有人提出疑問，互聯(lián)網上的民意，究竟在多大程度上公平地反映了民眾的呼聲。這無疑是一個值得注意的問題。

　　但總的來看，在中國，對領導者來說互聯(lián)網政治還是新事物，也是一種挑戰(zhàn)。中共中央對此極為重視，作為領導干部，要勇于接受網絡的挑戰(zhàn)，從實現(xiàn)社會主義民主政治目標的高度，因勢利導地推進互聯(lián)網政治的健康發(fā)展。互聯(lián)網政治的發(fā)展，是信息時代的必然趨勢。我們要主動順應這個歷史潮流，掌握主動，把互聯(lián)網政治作為社會主義民主政治的新形式來倡導，使之成為中國特色社會主義民主政治的有機組成部分。

　　信息技術革命的深入不僅不會削弱國家的權威，反而會加強國家的權威

　　有人擔心，信息網絡技術會削弱國家的權威，甚至會影響政治的穩(wěn)定。中國社會科學院研究員黨國英認為這種觀點是不正確的。

    黨國英指出，信息技術本身不會顛覆什么，相反，它可以為社會建立一種妥協(xié)對話機制提供一種好的技術手段。借助信息技術革命，大眾自然可以得到好處，而國家也獲得了新的技術資源。有了網絡，人們的抱怨或不滿情緒可以得到緩慢釋放，傳統(tǒng)權威方面也可以未雨綢繆，通過有序的工作來化解公眾情緒，而不至于因為信息不通，把小事變成大事。這樣可以提高社會穩(wěn)定的程度，減少突發(fā)事件爆發(fā)的可能性

　　所以，由此看來，信息技術革命的深入不僅不會削弱國家的權威，反而會加強國家的權威，使國家權威運行得更加合理和有效。