守法義務(wù)。勞動合同法是規(guī)范勞動合同雙方當(dāng)事人行為的法律。勞動者作為勞動合同的一方，理所當(dāng)然地也應(yīng)遵守法律的規(guī)定和雙方的約定。勞動者有違法行為或者違約行為的，應(yīng)該依法承擔(dān)法律責(zé)任。勞動合同法對勞動者違法或者違約行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任作了明確規(guī)定，主要是：勞動者違反與用人單位約定的服務(wù)期和競業(yè)限制協(xié)議的，應(yīng)按約定向用人單位支付違約金。勞動者違反勞動合同法的規(guī)定解除勞動合同，或者違反勞動合同中約定的保密義務(wù)或者競業(yè)限制，給用人單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。勞動者與原用人單位尚未解除或者終止勞動合同，又與其它用人單位建立勞動關(guān)系，給原用人單位造成損失的，由勞動者與其它用人單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
(三)關(guān)于用人單位的權(quán)利和義務(wù)
依法約定試用期和服務(wù)期的權(quán)利。試用期是用人單位通過約定一定時間的試用來檢驗(yàn)勞動者是否符合本單位特定工作崗位工作要求的制度。這對雙方互相了解、雙向選擇，具有積極意義。同時，為了防止有些用人單位濫用試用期，勞動合同法規(guī)定：勞動合同期限三個月以上不滿一年的，試用期不得超過一個月；勞動合同期限一年以上不滿三年的，試用期不得超過二個月；三年以上固定期限和無固定期限的勞動合同，試用期不得超過六個月。同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期。以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同或者勞動合同期限不滿三個月的，不得約定試用期。試用期包含在勞動合同期限內(nèi)。勞動合同僅約定試用期的，試用期不成立，該期限為勞動合同期限。勞動者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低工資或者勞動合同約定工資的百分之八十，并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
用人單位出資培訓(xùn)勞動者是現(xiàn)代企業(yè)的普遍做法。為了保障用人單位的合法權(quán)利，防止勞動者通過專門培訓(xùn)獲得專業(yè)知識和技能后“跳槽”以獲得更高的收入，勞動合同法規(guī)定：用人單位為勞動者提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用，對其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的，可以與該勞動者訂立協(xié)議，約定服務(wù)期。勞動者違反服務(wù)期約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數(shù)額不得超過用人單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用。用人單位要求勞動者支付的違約金不得超過服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用。用人單位與勞動者約定服務(wù)期的，不影響按照正常的工資調(diào)整機(jī)制提高勞動者在服務(wù)期間的勞動報酬。
依法約定競業(yè)限制的權(quán)利。競業(yè)限制是在勞動關(guān)系結(jié)束后，要求勞動者(主要是高級管理人員和高級技術(shù)人員)在法定時間內(nèi)繼續(xù)保守原用人單位的商業(yè)秘密和與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)。在現(xiàn)實(shí)生活中常有這樣的情況：某一行業(yè)由于競爭激烈，勞動者特別是技術(shù)人員相對短缺，同業(yè)之間相互“挖人”的現(xiàn)象相當(dāng)普遍，這種惡性競爭直接影響企業(yè)發(fā)展。商業(yè)秘密和與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)關(guān)乎企業(yè)的競爭能力，不僅關(guān)系企業(yè)的發(fā)展，有時甚至直接影響到企業(yè)的生存。我國法律一貫重視對知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密的保護(hù)，公司法、反不正當(dāng)競爭法都有相應(yīng)的規(guī)定。勞動合同法賦予了用人單位與勞動者約定競業(yè)限制的權(quán)利，規(guī)定：用人單位與勞動者可以在勞動合同中約定保守用人單位的商業(yè)秘密和與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)。對負(fù)有保密義務(wù)的勞動者，用人單位可以在勞動合同或者保密協(xié)議中與勞動者約定競業(yè)限制條款，并約定在解除或者終止勞動合同后，在競業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動者違反競業(yè)限制約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。競業(yè)限制的人員限于用人單位的高級管理人員、高級技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員。競業(yè)限制的范圍、地域、期限由用人單位與勞動者約定，競業(yè)限制的約定不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。在解除或者終止勞動合同后，負(fù)有保密義務(wù)的人員到與本單位生產(chǎn)或者經(jīng)營同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)的有競爭關(guān)系的其他用人單位，或者自己開業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)的競業(yè)限制期限，不得超過二年。
依法解除勞動合同的權(quán)利。勞動者適當(dāng)流動是市場經(jīng)濟(jì)的題中應(yīng)有之義。在保持勞動力市場的生機(jī)和活力的前提下，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系是勞動合同法的出發(fā)點(diǎn)。勞動合同法延續(xù)了勞動法的有關(guān)規(guī)定，在賦予勞動者依法解除勞動合同的權(quán)利的同時，也賦予用人單位依法解除勞動合同的權(quán)利。用人單位在以下情形下，可以解除勞動合同：與勞動者協(xié)商一致，可以解除勞動合同；勞動者有違法、違紀(jì)、違規(guī)行為的，可以解除勞動合同；用人單位可以依法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員；勞動者不能從事或者勝任工作的，或者勞動合同訂立時依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行的，用人單位提前三十日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者一個月工資后，可以解除勞動合同。
用人單位的主要義務(wù)是：
尊重勞動者的知情權(quán)。勞動合同法規(guī)定：用人單位招用勞動者時，應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知勞動者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報酬，以及勞動者要求了解的其他情況。
在招用勞動者時不得扣押勞動者的證件和收取財(cái)物。有些用人單位為了防止勞動者不辭而別，給用人單位造成損失，在招用勞動者時要求勞動者提供擔(dān)�；蛘呦騽趧诱呤杖〉盅航�。有的用人單位濫用強(qiáng)勢地位，通過扣押勞動者的居民身份證或者其他證件限制勞動者合理流動。針對這個問題，勞動合同法規(guī)定：“用人單位招用勞動者，不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件，不得要求勞動者提供擔(dān)保或者以其他名義向勞動者收取財(cái)物�！辈⒁�(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。
勞動合同解除或者終止后對勞動者的義務(wù)。在解除或者終止勞動合同后，勞動關(guān)系就不存在了。為了便于勞動者盡快重新找到工作，用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動者出具解除或者終止勞動合同的證明，并在十五日內(nèi)為勞動者辦理檔案和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。用人單位對已經(jīng)解除或者終止的勞動合同的文本，至少保存二年備查。
(四)關(guān)于工會的作用
我國工會是維護(hù)勞動者合法權(quán)益的群眾組織。按照工會法的規(guī)定，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益是工會的一項(xiàng)重要職責(zé)。勞動合同法關(guān)于工會作用的規(guī)定主要體現(xiàn)在兩個方面，一是維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，二是代表勞動者與用人單位訂立集體合同。
維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。勞動合同法規(guī)定：縣級以上人民政府會同工會和企業(yè)方面代表，建立健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制，共同研究解決有關(guān)勞動關(guān)系的重大問題。用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過程中，工會或者職工代表認(rèn)為不適當(dāng)?shù)�，有�?quán)向用人單位提出，通過協(xié)商予以修改完善。工會應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)勞動者與用人單位依法訂立和履行勞動合同，并與用人單位建立集體協(xié)商機(jī)制，維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。工會依法維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，對用人單位履行勞動合同、集體合同的情況進(jìn)行監(jiān)督。用人單位違反勞動法律、法規(guī)和勞動合同、集體合同的，工會有權(quán)提出意見或者要求糾正。勞動者申請仲裁、提起訴訟的，工會依法給予支持和幫助。用人單位單方解除勞動合同，違反法律、行政法規(guī)規(guī)定或者勞動合同約定的，工會有權(quán)要求用人單位糾正。
訂立集體合同。集體合同對于保護(hù)勞動者的合法權(quán)益具有重要意義。勞動合同法對集體合同作了專節(jié)規(guī)定，主要內(nèi)容是：集體合同由工會代表企業(yè)職工一方與用人單位訂立；尚未建立工會的用人單位，由上級工會指導(dǎo)勞動者推舉的代表與用人單位訂立。企業(yè)職工一方與用人單位可以訂立集體合同，還可以訂立勞動安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護(hù)、工資調(diào)整機(jī)制等專項(xiàng)集體合同。在縣級以下區(qū)域內(nèi)，建筑業(yè)、采礦業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等行業(yè)可以由工會與企業(yè)方面代表訂立行業(yè)性集體合同，或者訂立區(qū)域性集體合同。用人單位違反集體合同，侵犯職工勞動權(quán)益的，工會可以依法要求用人單位承擔(dān)責(zé)任。因履行集體合同發(fā)生爭議，經(jīng)協(xié)商解決不成的，工會可以依法申請仲裁，提起訴訟。
(五)勞動行政部門的法定職責(zé)
勞動行政部門對勞動合同制度實(shí)施負(fù)有監(jiān)督管理的職責(zé)。在現(xiàn)實(shí)生活中，一方面，在勞動力供大于求、就業(yè)形勢嚴(yán)峻的形勢下，勞動行政部門任務(wù)很重，工作壓力、工作難度很大。另一方面，勞動行政部門不作為和亂作為的情況也時有發(fā)生。針對這個問題，勞動合同法對勞動行政部門的法定職責(zé)作了嚴(yán)格規(guī)定。
監(jiān)督檢查的責(zé)任。縣級以上地方人民政府勞動行政部門依法對下列實(shí)施勞動合同制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查：接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度及其執(zhí)行的情況；訂立和解除勞動合同的情況；勞務(wù)派遣單位和用工單位遵守勞務(wù)派遣有關(guān)規(guī)定的情況；遵守國家關(guān)于勞動者工作時間和休息休假規(guī)定的情況；支付勞動合同約定的勞動報酬和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況；參加各項(xiàng)社會保險和繳納社會保險費(fèi)的情況；法律、法規(guī)規(guī)定的其它勞動監(jiān)察事項(xiàng)。勞動行政部門實(shí)施監(jiān)督檢查時，有權(quán)查閱與勞動合同、集體合同有關(guān)的材料，有權(quán)對勞動場所進(jìn)行實(shí)地檢查，用人單位和勞動者都應(yīng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。
不履行法定職責(zé)和違法行使職權(quán)的法律責(zé)任。當(dāng)前勞動領(lǐng)域中存在的問題，有些是與主管部門不履行法定職責(zé)有關(guān)系的。比如，有些企業(yè)拖欠工人工資，有些企業(yè)不給工人交納社會保險等費(fèi)用，當(dāng)?shù)氐膭趧有姓块T與企業(yè)已經(jīng)聯(lián)網(wǎng)，事實(shí)又很清楚，卻不采取任何行動。這里需要特別說明的是，在當(dāng)前勞動用工領(lǐng)域侵犯勞動者合法權(quán)益甚至違法犯罪的主體中，有些并不具有合法的用人單位資格。勞動行政部門對這些非法用人單位在勞動關(guān)系中的違法犯罪行為要不要管？當(dāng)然要管。勞動合同法第九十三條專門就不具備合法經(jīng)營資格的用人單位的違法犯罪行為作了規(guī)定。
有些地方，在勞動監(jiān)察活動中也還存在違法行使職權(quán)的問題。勞動合同法規(guī)定：勞動行政部門和其他有關(guān)主管部門及其工作人員玩忽職守、不履行法定職責(zé)，給勞動者或者用人單位造成損害的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
四、切實(shí)做好勞動合同法的貫徹實(shí)施工作
法律的生命在于實(shí)施。勞動合同法是一部好法，但再好的法，如果得不到實(shí)施，也就失去了意義。因此，我們要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，廣泛宣傳、認(rèn)真學(xué)習(xí)、切實(shí)貫徹實(shí)施勞動合同法，認(rèn)真解決現(xiàn)實(shí)勞動關(guān)系中存在的問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，把勞動合同法的規(guī)定落到實(shí)處。
第一，全社會都要樹立尊重勞動者、尊重勞動的觀念。勞動創(chuàng)造了世界。勞動創(chuàng)造了財(cái)富。我國近30年經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，離不開廣大勞動者在各自的崗位上兢兢業(yè)業(yè)、勤奮勞動。不論科學(xué)技術(shù)如何進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)形式如何變化，勞動都是社會進(jìn)步的原動力。我國是社會主義國家，人民是國家和社會的主人。要在全社會開展勞動合同法的宣傳教育活動，通過多種形式，切實(shí)有效地提高廣大干部群眾對勞動合同法的認(rèn)識。尊重和保障勞動者的權(quán)利，是社會主義法治的重要原則，是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的根本保障。
第二，勞動合同雙方當(dāng)事人都要正確行使權(quán)利、履行義務(wù)，要積極引導(dǎo)用人單位和勞動者樹立依法正確行使權(quán)利和履行義務(wù)的觀念，樹立誠實(shí)信用的觀念。各級政府及其有關(guān)部門和工會組織要積極貫徹實(shí)施勞動合同法，按照勞動合同法的規(guī)定，幫助、指導(dǎo)、監(jiān)督勞動關(guān)系雙方訂立和履行勞動合同，建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。
第三，勞動行政部門要切實(shí)依法履行職責(zé)。要積極采取有效措施保證勞動者及時足額取得勞動報酬，切實(shí)解決好拖欠職工特別是農(nóng)民工工資問題。要積極建立以工資集體協(xié)商為重點(diǎn)的集體協(xié)商機(jī)制，進(jìn)一步建立健全區(qū)域性、行業(yè)性平等協(xié)商和集體合同制度，充分發(fā)揮集體合同制度在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系中的作用。要嚴(yán)格規(guī)范勞務(wù)派遣行為，充分發(fā)揮勞務(wù)派遣作為一種相對靈活的用工形式對于補(bǔ)充傳統(tǒng)就業(yè)方式所具有的積極作用，維護(hù)勞務(wù)派遣職工權(quán)益。要積極推動建立健全利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機(jī)制，切實(shí)解決勞動者最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。勞動行政部門要建立和完善日常監(jiān)察制度，加強(qiáng)對用人單位遵守勞動法律法規(guī)的情況進(jìn)行檢查，增強(qiáng)勞動監(jiān)察力度，探索建立有效的防范和查處機(jī)制，加大對違法行為的查處力度。
第四、要抓緊完善相關(guān)法律制度。要抓緊做好勞動合同法配套法律法規(guī)的制定或者修改工作，進(jìn)一步完善中國特色勞動法律制度，以更好地貫徹實(shí)施勞動合同法。要抓緊制定勞動爭議調(diào)解仲裁法、就業(yè)促進(jìn)法等法律及相關(guān)配套法規(guī)，及時修改完善勞動法和相關(guān)法律法規(guī)。要以勞動合同法的頒布實(shí)施為契機(jī)，著眼于保障權(quán)利、維護(hù)秩序、促進(jìn)公平，確保勞動法律制度在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮重要作用。
勞動合同法將在2008年1月1日起實(shí)行。廣大人民群眾和社會各界對這部法律的實(shí)施充滿了期待。讓我們?yōu)閷W(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、實(shí)施好勞動合同法，構(gòu)建與發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，促進(jìn)社會和諧，迎接黨的十七大的勝利召開，共同努力。
[上一頁] [1] [2]
