山西省十屆人大常委會第31次會議日前審議了《山西省安全生產(chǎn)條例(草案)》,對山西省安全生產(chǎn)相關(guān)工作予以詳細規(guī)定。
《條例(草案)》規(guī)定,非法違法煤礦的負責(zé)人和實際控制人,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,處以20萬元罰款。
非法違法煤礦企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,造成人員死亡的,除按照有關(guān)規(guī)定對死亡職工給予不低于每人20萬元的賠償外,每死亡一人處以100萬元罰款。
年生產(chǎn)能力30萬噸以下煤礦發(fā)生一次死亡3人以上生產(chǎn)安全事故,有關(guān)部門依法吊銷其相關(guān)證照,并由縣級人民政府實施關(guān)閉。
不過,在山西省人大常委會審議中,省人大財經(jīng)委提出,省人大授權(quán)省政府制定非法礦山企業(yè)處罰規(guī)定,非法違法煤礦本身不具有法律意義上的合法性,應(yīng)當(dāng)堅決打擊取締,建議修改或刪去上述條款。
《條例(草案)》還規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成刑事處罰的,依法給予撤職處分或者處以兩萬元以上20萬元以下罰款。如果主要負責(zé)人受刑事處罰或者受撤職處分,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人。(記者高山)