廣州醫(yī)院將推行“醫(yī)責(zé)險(xiǎn)”,醫(yī)方購(gòu)買(mǎi)“醫(yī)責(zé)險(xiǎn)”后,發(fā)生醫(yī)療意外將由保險(xiǎn)公司理賠,以便讓醫(yī)院從糾紛中解脫出來(lái)(《信息時(shí)報(bào)》昨日A13版)。此舉能加大患者的獲賠幾率,然而在“醫(yī)療責(zé)任”認(rèn)定上不易操作,也未對(duì)“醫(yī)鬧”的暴力歪風(fēng)有實(shí)質(zhì)性的制約。
目前醫(yī)患糾紛中,進(jìn)入“法定賠償”的只有一個(gè)“醫(yī)療事故”;醫(yī)院對(duì)非醫(yī)療事故的患者,給予的只是補(bǔ)償而不是賠償,持的就是這個(gè)理由,當(dāng)中更無(wú)“醫(yī)療責(zé)任”之說(shuō)。醫(yī)責(zé)險(xiǎn)中的“責(zé)任”如何定義,在法律缺失的背景下,由于缺少第三方參與,無(wú)論保險(xiǎn)公司還是醫(yī)院,都難免會(huì)采用某種規(guī)避性條款。因此,患者未必能從醫(yī)責(zé)險(xiǎn)中,獲得相應(yīng)的實(shí)質(zhì)性的賠償。
其次,醫(yī)療事故認(rèn)定有法定機(jī)構(gòu),醫(yī)責(zé)險(xiǎn)理賠時(shí),由誰(shuí)對(duì)“醫(yī)責(zé)”加以認(rèn)定?出了“醫(yī)療責(zé)任”畢竟是不光彩的事,醫(yī)院不會(huì)輕易承認(rèn);如果由保險(xiǎn)公司定奪,患者與保險(xiǎn)公司又不存在直接關(guān)系,他追究的只是醫(yī)院一方。當(dāng)索賠不能或?qū)碣r金額不滿(mǎn)足時(shí),正確做法是訴上法庭,但是,他們?nèi)绻茏裱赏緩,“醫(yī)鬧”早不存在了,又何須推出醫(yī)責(zé)險(xiǎn)加以應(yīng)對(duì)?這時(shí)候,問(wèn)題就回到了始點(diǎn)——醫(yī)患糾紛仍然陷于野蠻和暴力。
癥結(jié)就出在“鬧”字。以鬧事方式索賠,任何情況下都是不允許的,解決“醫(yī)鬧”的正確做法,是以強(qiáng)力手段加以制止!搬t(yī)鬧”嚴(yán)重?cái)_亂醫(yī)院的正常工作秩序,影響他人就醫(yī)就診,甚至涉嫌非法禁錮,引發(fā)血案,警方完全可按擾亂社會(huì)治安案件處置,以強(qiáng)制手段平息“醫(yī)鬧”,何況“醫(yī)鬧”中往往有黑惡勢(shì)力介入。然而由于種種原因,目前警方干預(yù)的力度往往較弱,這在一定程度上讓“醫(yī)鬧”歪風(fēng)有恃無(wú)恐。
醫(yī)責(zé)險(xiǎn)對(duì)緩解醫(yī)患矛盾有積極的一面,但是,“醫(yī)鬧”的要害在于暴力索賠,如果回避“以警制暴”這一關(guān)鍵手段,無(wú)論醫(yī)責(zé)險(xiǎn)做得怎樣,要平息“醫(yī)鬧”看來(lái)不大可能。(賀貝)