中新網8月4日電 中國國家人口和計劃生育委員會2日上午在其網站上發(fā)布通知，決定近期在全國普遍開展一次清理、規(guī)范、更新人口和計劃生育標語口號工作，將一改此類標語長期以來標語口號宣傳上存在的冷漠、強硬、呆板、簡單重復、質量不高等問題。

　　通知指出，多年來，人口和計劃生育標語口號在宣傳人口和計劃生育政策、傳播生殖健康科學知識、推動計劃生育基本國策的落實、營造良好的人口環(huán)境等方面，起到了重要的不可替代的作用。但是，應該看到，各地人口和計劃生育標語口號還存在著一些不容忽視的問題，這些問題如不加以糾正，將對新時期人口和計劃生育工作和政府形象產生消極影響，主要表現(xiàn)在：

　　(一)重數(shù)量，輕質量；重形式，輕內容。一些地方投入重金，注重標語口號的數(shù)量和形式，卻忽視其質量和內容。有些標語口號語境隨意，表述內容不準確，容易引起歧義。一些計生工作難度較大的地方，借助國家法規(guī)和政策，有的甚至依據(jù)地方出臺的"土政策"，制作出臺一些約束群眾的標語口號，使人民群眾對國家人口和計劃生育政策法規(guī)產生誤解。

　　有些地方一味追求地方特色，不考慮宣傳效果，缺乏標語口號宣傳的鮮明個性。有些標語口號只是用白石灰或者各色涂料刷寫在農村居民的房墻上或市區(qū)大街小巷的建筑物上，字體、顏色、大小、位置雜亂無章，文理不通，錯字、別字時有出現(xiàn)。標語口號過多且質量較差，影響了人口和計劃生育在人民群眾心中的形象。

　　(二)管理缺失，內容、質量沒有標準，操作程序缺少規(guī)范。在一些地方，標語口號的擬制由鄉(xiāng)村計生工作者自編自創(chuàng)，他們或是摘抄文件，或是根據(jù)會議精神，隨意刷寫，自行張貼。事無主管，其內容、質量沒有標準，操作程序缺少規(guī)范。是非對錯、實際效果，全憑標語擬制者的素質和水平。沒有一個部門負責檢查標語口號是否規(guī)范，有的地方所張貼的標語口號已經損壞，也沒有人員及時清除更換。

　　(三)冷漠強硬，缺乏人文關懷和以人為本思想。目前，各地的人口和計劃生育標語口號還是禁止性的多，倡導性的少；管理性的多，服務性的少；宣傳公民實行計劃生育義務的多，宣傳公民權益的少；冷漠強硬的多，溫馨可親的少。有的地方還有"一環(huán)二扎三罰"的標語。有的標語從內容上雖然沒有錯，但語句生硬，態(tài)度冷漠，不僅不能起到警示教育作用，而且容易造成群眾的反感和抵觸情緒，引發(fā)矛盾和糾紛。

　　標語口號宣傳上存在的冷漠、強硬、呆板、簡單重復、質量不高等問題，實際上是人口計生宣傳教育隊伍政治業(yè)務素質不高的表現(xiàn)。

　　各級人口和計劃生育部門，要注重培訓隊伍，不斷提高宣傳教育隊伍的政治素質和業(yè)務素質。要從根本上剔除不良執(zhí)政文化的影響，力戒簡單粗暴。要充分尊重公民基本權利，從民間視角切入，擬制出深入淺出，通俗易懂，極具說服力、凝聚力，群眾喜聞樂見的宣傳標語口號。