中新社北京八月二十四日電(記者 余湛奕)為期七天的十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議二十四日在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕,就業(yè)促進(jìn)法草案、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法草案等多部社會(huì)領(lǐng)域的法律案將提請(qǐng)本次會(huì)議再審或初審。
根據(jù)通過(guò)的議程,會(huì)議聽(tīng)取了全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員蔣黔貴、王茂林、周坤仁、王以銘分別作的關(guān)于反壟斷法草案審議結(jié)果的報(bào)告、關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法草案審議結(jié)果的報(bào)告、關(guān)于就業(yè)促進(jìn)法草案審議結(jié)果的報(bào)告、關(guān)于動(dòng)物防疫法修訂草案審議結(jié)果的報(bào)告。法律委員會(huì)認(rèn)為,這四部法律草案根據(jù)此前的常委會(huì)會(huì)議審議意見(jiàn)和各方面的意見(jiàn)進(jìn)行了修改,已比較成熟,建議本次常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)。
會(huì)議聽(tīng)取了全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員李重庵、王以銘和全國(guó)人大法律委員會(huì)主任委員楊景宇分別作的關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃法草案修改情況的匯報(bào)、關(guān)于律師法修訂草案修改情況的匯報(bào)、關(guān)于民事訴訟法修正案草案修改情況的匯報(bào)。法律委員會(huì)認(rèn)為,這三部法律草案根據(jù)常委會(huì)會(huì)議的初次審議意見(jiàn)和其他各方面的意見(jiàn)進(jìn)行了修改,建議本次常委會(huì)會(huì)議繼續(xù)審議。
目前,對(duì)于城鎮(zhèn)國(guó)有土地上單位和個(gè)人房屋的征收與拆遷的權(quán)限和程序,適用的是國(guó)務(wù)院二00一年制定的城市房屋拆遷管理?xiàng)l例。今年十月一日起,物權(quán)法施行后,拆遷管理?xiàng)l例因與物權(quán)法的有關(guān)規(guī)定不一致,將停止執(zhí)行,從而可能導(dǎo)致城市房屋征收與拆遷工作無(wú)法可依。
為了解決這一問(wèn)題,規(guī)范征收與拆遷補(bǔ)償活動(dòng),維護(hù)社會(huì)公共利益,保障被征收人的合法權(quán)益和城市建設(shè)的順利進(jìn)行,根據(jù)物權(quán)法的有關(guān)規(guī)定,國(guó)務(wù)院法制辦會(huì)用建設(shè)部擬定了城市房地產(chǎn)管理法修正案草案,建議依據(jù)立法法的規(guī)定,在有關(guān)征收法律出臺(tái)前,通過(guò)修改城市房地產(chǎn)管理法,授權(quán)國(guó)務(wù)院就征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人房屋與拆遷補(bǔ)償先制定行政法規(guī)。受國(guó)務(wù)院委托,建設(shè)部部長(zhǎng)汪光燾就修正案草案作了說(shuō)明。
會(huì)議聽(tīng)取了全國(guó)人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)主任委員何椿霖作的關(guān)于個(gè)別代表的代表資格的報(bào)告。受委員長(zhǎng)會(huì)議委托,全國(guó)人大常委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)王萬(wàn)賓作了關(guān)于提請(qǐng)審議香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)十一屆全國(guó)人大代表選舉會(huì)與成員名單草案的議案的說(shuō)明。
會(huì)議審議了國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議批準(zhǔn)《聯(lián)合實(shí)施國(guó)際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆計(jì)劃建立國(guó)際聚變能組織的協(xié)定》、《聯(lián)合實(shí)施國(guó)際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆計(jì)劃國(guó)際聚變能組織特權(quán)和豁免協(xié)定》的議案。受國(guó)務(wù)院委托,科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼就這一議案作了說(shuō)明。
會(huì)議還審議了有關(guān)任免案。