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民政部副部長李立國:中國將立法推動慈善事業(yè)
2007年08月27日 04:30 來源:綜編


    8月23日,《社會救助法》和《慈善法》都已列入全國人民代表大會立法規(guī)劃和國務院的立法計劃。民政部副部長竇玉沛介紹,在即將出臺的《慈善法》中,規(guī)范了慈善組織、慈善捐贈、慈善信托、志愿者服務、獎勵與鼓勵政策,以及相關的法律責任。目前這兩部法律經(jīng)民政部審議通過后,還要報國務院審議,由國務院提交全國人大進行最后審議。 中新社發(fā) 井韋 攝



 

    8月22日,國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,請民政部官員介紹中國自然災害救助和城鄉(xiāng)困難群眾救助等方面情況。民政部副部長竇玉沛透露,有關《社會救助法》、《慈善法》的進展情況,均已列入人大的立法規(guī)劃和國務院立法計劃,民政部在近年內(nèi)進行了積極的工作。 中新社發(fā) 徐曦弋 攝


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  中新網(wǎng)8月27日電 中國民政部常務副部長李立國在《中國經(jīng)濟周刊》刊文透露,《慈善法》也已列入了人大的立法規(guī)劃和國務院的立法計劃,民政部在近年內(nèi)也進行了積極的工作,以推動中國慈善事業(yè)更為蓬勃的發(fā)展。

  李立國副部長指出,扶危濟困的慈善行為是中華民族的傳統(tǒng)美德,“人人可慈善”的口號是現(xiàn)代慈善事業(yè)方興未艾發(fā)展的一個理念。人們通過捐贈資金、參加自愿服務活動和組織實施面向困難群體的慈善項目,都是慈善行為的范疇。由于人們社會工作和生活的角度不同,能力和個人的狀況也不同,企業(yè)的發(fā)展水平和發(fā)展規(guī)模也不同,因此,在“人人可慈善”的理念中,或者說踐行這個理念,是按照自己的愛心和能力大小來體現(xiàn),任何一份愛都是慈善事業(yè)發(fā)展的寶貴動力和不可缺少的能量。

  他表示,中國傳統(tǒng)慈善事業(yè)源遠流長,現(xiàn)代慈善事業(yè)是進入改革開放新時期以來逐步興起的,尤其是黨的十六大以來,黨中央、國務院在支持慈善事業(yè)發(fā)展上有一系列的號召和政策措施。

  在《中國經(jīng)濟周刊》發(fā)表的文章中,他透露說,民政部和中央有關部門對推進慈善事業(yè)發(fā)展也有一系列的工作措施。

  首先,在企業(yè)所得稅法和個人所得稅條例上對慈善捐贈有抵扣政策。今年的“兩會”期間通過了修訂的《企業(yè)所得稅法》,把抵扣比例從3%提高到12%,這對進行捐贈的企業(yè)是一個很大的鼓勵。

  第二,1998年頒布和實施的《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》和民政部制定頒布的《社會捐贈資金管理辦法》,對捐贈資金的使用、尊重捐贈人的意愿、接受捐贈人和社會的監(jiān)督都有系列的規(guī)定,保護慈善捐贈的行為。

  第三,民政部作為民間組織的登記管理部門,支持公募性和非公募性基金會的設立與發(fā)展,形成更多的籌集資金、動員群眾的組織平臺,并且依法加強對基金會的監(jiān)督管理,保證基金會的募捐行為、資金使用行為公開、公正,對人民群眾負責,對社會負責。

  第四,對慈善事業(yè)發(fā)展的主體采取鼓勵措施。民政部在2005年11月召開了中華慈善大會,頒布了《慈善事業(yè)發(fā)展指導綱要》,設立了“中華慈善獎”這一政府獎項,鼓勵和支持慈善行為,以及整個慈善事業(yè)的發(fā)展。

  另外,他還透露,《慈善法》也已列入了人大的立法規(guī)劃和國務院的立法計劃,民政部在近年內(nèi)也進行了積極的工作。除了在國內(nèi)進行了大量的調(diào)查研究外,還在國際上請了很多專家參與了這方面的論證,舉辦了多次這方面的交流和論壇。如果慈善的立法工作得以實現(xiàn),把現(xiàn)代慈善事業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗、制度規(guī)范上升到法律的高度,將有利于中國慈善事業(yè)更為蓬勃的發(fā)展。


 
編輯:宋方燦】
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