中新網(wǎng)8月27日電 今天下午,公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局副局長(zhǎng)高峰和工商總局直銷(xiāo)監(jiān)管局局長(zhǎng)張輝就“打擊傳銷(xiāo)犯罪,建設(shè)和諧社會(huì)”的主題與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流。面對(duì)傳銷(xiāo)活動(dòng)為何在中國(guó)屢禁不絕的疑問(wèn),張輝認(rèn)為這與中國(guó)當(dāng)前的國(guó)情有關(guān),并歸納出了六方面的原因。
據(jù)高峰介紹,自2001年以來(lái),公安與工商部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了多次針對(duì)傳銷(xiāo)活動(dòng)的專項(xiàng)打擊行動(dòng),僅在今年7月16日至8月15日的打擊傳銷(xiāo)專項(xiàng)集中行動(dòng)中,全國(guó)14個(gè)重點(diǎn)省區(qū)市各級(jí)公安機(jī)關(guān)就共立傳銷(xiāo)案件近800起,破獲其中600起,涉案金額17億人民幣,搗毀傳銷(xiāo)窩點(diǎn)6600多個(gè),抓獲傳銷(xiāo)組織者和骨干分子3300多人。
在如此高強(qiáng)度的打擊之下,中國(guó)的傳銷(xiāo)活動(dòng)仍難以禁絕,張輝認(rèn)為這與中國(guó)當(dāng)前的正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的國(guó)情有關(guān),傳銷(xiāo)存在著一些深層次的原因。他把傳銷(xiāo)賴以存在的原因歸納為以下六方面:
首先,有相當(dāng)數(shù)量的人員致富觀念扭曲,投機(jī)心理濃重,短期內(nèi)難以改變,這些人很容易走上傳銷(xiāo)的道路。
第二,下崗失業(yè)人員增多,社會(huì)就業(yè)壓力短期內(nèi)難以緩解。
第三,傳銷(xiāo)組織對(duì)參與人員實(shí)施人身、財(cái)務(wù)、精神三位一體的控制,使多數(shù)人執(zhí)迷不悟,少數(shù)人也難以脫身。
第四,與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展相配套的社會(huì)管理機(jī)制尚不健全,有的基層防控能力還很薄弱,比如對(duì)出租房屋、流動(dòng)人口的管理不夠健全,這使得傳銷(xiāo)滋生蔓延。
第五,相關(guān)法律對(duì)構(gòu)成犯罪的傳銷(xiāo)行為主客觀要件、證據(jù)要求、移送標(biāo)準(zhǔn)、管轄范圍等缺乏明確規(guī)定,震懾力不強(qiáng)。
第六,打擊傳銷(xiāo)執(zhí)法力量以及經(jīng)費(fèi)、手段還不足,部門(mén)之間的配合、行政執(zhí)法與刑事司法的銜接還存在著問(wèn)題。
張輝還認(rèn)為,要解決以上問(wèn)題仍需時(shí)間,打擊傳銷(xiāo)需要做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備。(根據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)文字直播整理)