中新社北京十月十九日電 題:國(guó)防走“強(qiáng)”局
中新社記者 周兆軍
“兵者,國(guó)之大事,死生之地,存亡之道,不可不察。”兩千多年前《孫子兵法》的名言,即使在今天看來依然充滿智慧的思辨印記。在追求“偉大復(fù)興”的征途中,中國(guó)的執(zhí)政者深諳“富國(guó)”和“強(qiáng)軍”之間的內(nèi)在邏輯。
胡錦濤在十七大報(bào)告中提出,在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍的統(tǒng)一!案粐(guó)和強(qiáng)軍的統(tǒng)一”,這一表述第一次出現(xiàn)在全國(guó)黨代會(huì)的政治報(bào)告當(dāng)中。
縱觀世界歷史上那些曾經(jīng)叱咤風(fēng)云的大國(guó)的興衰史,一條基本定律被反復(fù)印證:國(guó)富才能兵強(qiáng),兵強(qiáng)才能安全,安全才能發(fā)展。當(dāng)經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第四,中國(guó)已具備了進(jìn)一步強(qiáng)軍的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。同時(shí),必須擁有一支強(qiáng)大的軍事力量作戰(zhàn)略支撐,才能更好地維護(hù)國(guó)家安全,從而保持經(jīng)濟(jì)建設(shè)的繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)!案粐(guó)”與“強(qiáng)軍”,二者不可偏廢。
因此,十七大報(bào)告不僅要求“統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)”,而且首次寫入,“把科學(xué)發(fā)展觀作為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的重要指導(dǎo)方針”。
“馬放南山,刀槍入庫(kù)”,是中國(guó)古人所追求的和平、安詳生活的理想境界。但這一夢(mèng)想,中國(guó)人從未實(shí)現(xiàn)過,世界歷史上也沒有哪個(gè)國(guó)家真正實(shí)現(xiàn)過。
當(dāng)前的國(guó)際形勢(shì),雖然基本態(tài)勢(shì)保持總體穩(wěn)定,卻也并非天下太平。就中國(guó)而言,傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全問題交織;亞太地區(qū)安全的復(fù)雜因素在增加,中國(guó)與鄰國(guó)的領(lǐng)土、領(lǐng)海爭(zhēng)端仍未完全解決;兩岸形勢(shì)波詭云譎,“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)威脅臺(tái)海及亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定。
因此,從自身的安全角度出發(fā),中國(guó)也必須使“國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局中占有重要地位”。
十七大報(bào)告,第一次寫進(jìn)“加快中國(guó)特色軍事變革”。此間軍事觀察家指出,中國(guó)特色軍事變革,是基于世界新軍事革命的快速發(fā)展而提出的。世界新軍事革命起源于軍事技術(shù)革命,隨之引起了整個(gè)軍事領(lǐng)域全面而深刻的變革。積極推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革,是適應(yīng)世界軍事發(fā)展趨勢(shì)的需要,是打贏高技術(shù)含量的現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的需要。
中國(guó)特色軍事變革,中國(guó)的國(guó)防白皮書中曾指出,其核心是信息化。十七大報(bào)告中的國(guó)防一章,“信息化”一詞共出現(xiàn)四次。過去幾年,中國(guó)軍隊(duì)可謂言必稱“信息化”。瞄準(zhǔn)未來信息化戰(zhàn)場(chǎng),諸軍兵種一體化聯(lián)合作戰(zhàn)能力不斷增強(qiáng),信息化條件下的防衛(wèi)作戰(zhàn)能力全面提高。
在軍事變革中堅(jiān)持中國(guó)特色,是以中國(guó)的國(guó)情、軍情為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。特色有:聽黨指揮,服務(wù)人民,軍民融合,勤儉建軍,擁軍優(yōu)屬,擁政愛民。這些,都是十七大報(bào)告中著重強(qiáng)調(diào)的,也是中國(guó)軍隊(duì)一路走來并且不斷壯大的“奧秘”所在。
中國(guó)謀求強(qiáng)軍之路,但強(qiáng)軍卻絕非終極目標(biāo)。按照官方表述,強(qiáng)軍是為了“應(yīng)對(duì)危機(jī),維護(hù)和平,遏制戰(zhàn)爭(zhēng),打贏戰(zhàn)爭(zhēng)”!按蜈A戰(zhàn)爭(zhēng)”被排在最后一位。
中國(guó)奉行防御性國(guó)防政策。去年,中國(guó)兌現(xiàn)了再次裁軍二十萬的承諾,使全軍總員額下降為二百三十萬;中國(guó)的軍費(fèi)一直維持在較低水平,軍費(fèi)透明度不斷提高;中國(guó)參與多次聯(lián)合軍事演習(xí),但沒有一次是針對(duì)第三國(guó);從一九九0年到二00六年,中國(guó)共參加十六項(xiàng)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng),派出維和軍事人員近六千人次。
胡錦濤代表中國(guó)的執(zhí)政黨,在十七大報(bào)告中明確表示:堅(jiān)持用和平方式而不是戰(zhàn)爭(zhēng)手段解決國(guó)際爭(zhēng)端。所有這些,都在佐證中國(guó)踐行和平發(fā)展的堅(jiān)定決心。