2007年11月14日 星期三
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非法集會拒不解散 西安首例非法集會案日前起訴
2007年11月14日 06:43 來源:檢察日報

    去年二月二十八日,中國公安部法制局局長柯良棟(右)在公安部新聞發(fā)布會上說:三月一日開始實施的《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定煽動、策劃非法集會、游行、示威者將受治安管理處罰。 中新社發(fā) 史利 攝


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  因不滿村委會關(guān)于興建市場的決定以及對村財務(wù)等有意見,便糾集不明真相的群眾鬧事,11月7日,房亞萍因涉嫌非法集會罪被陜西省西安市雁塔區(qū)檢察院提起公訴。據(jù)悉,這是該市首例非法集會案。

  檢察機關(guān)審查查明,房亞萍系西安市雁塔區(qū)某村委會副主任,因?qū)υ摯逦瘯d建副食市場的決定持異議和對前任村委會財務(wù)處理有意見,今年春節(jié)過后,便在該村村民中散布修建市場對村民“得不償失”,以前村賬務(wù)“有玄機”、“有人貪污受賄”等言論。今年3月,房亞萍召集不明真相的群眾成立“村清賬小組”,向有關(guān)部門“反映”上述問題。對此,西安市和雁塔區(qū)有關(guān)部門非常重視,組織調(diào)查小組進行核查,調(diào)查結(jié)果證明房亞萍等人的舉報不實。房亞萍對這一結(jié)果“很不滿意”。6月24日,房亞萍以“清賬小組”負責人名義組織召開村民大會,隨后于6月28日早上,在未依照規(guī)定向公安機關(guān)申請的情況下,組織100多名村民到政府機關(guān)門前集會,封堵政府大門,并拒不服從公安機關(guān)的解散命令,嚴重破壞了政府機關(guān)正常的工作秩序。7月9日,房亞萍被雁塔區(qū)檢察院以涉嫌非法集會罪依法批捕。(記者岳紅革 通訊員任剛 張波)

  編后 集會自由是憲法賦予的公民的基本權(quán)利與自由之一。公民享有通過集會表達意愿的自由,但集會同樣要采用合法方式、按照法定程序行使,不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的自由和權(quán)利。本案中,房亞萍煽動群眾封堵政府機關(guān)的大門,嚴重影響了社會管理秩序,既違反了刑法的規(guī)定,又在一定程度上玷污了憲法賦予和保障的權(quán)利與自由。因此,公民在行使權(quán)利與自由維護個人權(quán)益時,不得逾越法律的邊界。(蕭碣)


編輯:宋方燦】
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