廣州市一房地產(chǎn)商通過(guò)偽造土地使用證等文件,假造征地?cái)?shù)千畝的事實(shí),然后將“假征地”賣給政府回收,從中獲利1.6億元。11月27日,廣州市中級(jí)人民法院開(kāi)庭審理此案。(新華網(wǎng)11月27日)
解析這個(gè)騙局,還是應(yīng)驗(yàn)了那句老話:“不是騙子高明,只怪被騙的人太貪心、太糊涂!彬_子在整個(gè)詐騙政府的過(guò)程中無(wú)非做了三件事:一是偽造了一些文件材料;二是拉大旗作虎皮,假冒增城市領(lǐng)導(dǎo)在文件上簽批;三是為造假而大肆行賄。
整個(gè)行騙過(guò)程其實(shí)漏洞百出。其一增城市不具有土地審批權(quán),其領(lǐng)導(dǎo)的“簽批”當(dāng)不該作為發(fā)放《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》的條件。其次,閑置2年以上的土地理應(yīng)無(wú)償回收。就算騙子所稱其在1994年和1997年所征土地為真,依相關(guān)法律規(guī)定,直到2004年亦未作開(kāi)發(fā)的土地,政府理應(yīng)無(wú)償收回。
開(kāi)發(fā)商能騙倒政府,暴露出政府工作中存在三種不良傾向。
一是惟命是從。國(guó)土部門為何會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的“簽批”不表示懷疑呢?這緣于一直以來(lái),下屬對(duì)領(lǐng)導(dǎo)過(guò)于惟命是從,唯領(lǐng)導(dǎo)意圖是瞻。于是乎,騙子一打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號(hào),就暢行天下了。此工作弊端不除,打著領(lǐng)導(dǎo)旗號(hào)的行騙行為就不止。
二是信息不暢。征用1952畝土地,自然有交納不菲的稅費(fèi)。事實(shí)上,發(fā)放《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》的過(guò)程中,交納稅費(fèi)的憑證亦是一個(gè)重要依據(jù)。行騙得逞暴露出,相關(guān)部門之間存在信息溝通的不暢,從而被騙子利用。
三是規(guī)避法規(guī)。按照土地管理法的規(guī)定,一次性征用大量土地,審批的級(jí)別越高,獲批準(zhǔn)的難度越大。于是,有人便化整為零降低審批級(jí)別。一次審批1952畝土地,使用21份申請(qǐng),此類規(guī)避法律的行為,值得警惕。(王玉初)