第三十一條　行政處罰案件應(yīng)當(dāng)自立案之日起30日內(nèi)辦理完畢；由于客觀原因不能完成的，經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人同意，可以延長，但不得超過90日；特殊情況需進(jìn)一步延長的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)上一級安全監(jiān)管監(jiān)察部門批準(zhǔn)，可延長至180日。

　　第三節(jié)　聽證程序

　　第三十二條　安全監(jiān)管監(jiān)察部門作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷有關(guān)許可證、撤銷有關(guān)執(zhí)業(yè)資格、崗位證書或者較大數(shù)額罰款的行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)組織聽證，不得向當(dāng)事人收取聽證費(fèi)用。

　　前款所稱較大數(shù)額罰款，為省、自治區(qū)、直轄市人大常委會或者人民政府規(guī)定的數(shù)額；沒有規(guī)定數(shù)額的，其數(shù)額對個人罰款為1萬元以上，對生產(chǎn)經(jīng)營單位罰款為3萬元以上。

　　第三十三條　當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在安全監(jiān)管監(jiān)察部門依照本辦法第十七條規(guī)定告知后3日內(nèi)以書面方式提出。

　　第三十四條　當(dāng)事人提出聽證要求后，安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)在舉行聽證會的7日前，通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點。

　　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按期參加聽證。當(dāng)事人有正當(dāng)理由要求延期的，經(jīng)組織聽證的安全監(jiān)管監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延期1次；當(dāng)事人未按期參加聽證，并且未事先說明理由的，視為放棄聽證權(quán)利。

　　第三十五條　聽證參加人由聽證主持人、聽證員、案件調(diào)查人員、當(dāng)事人及其委托代理人、書記員組成。

　　聽證主持人、聽證員、書記員應(yīng)當(dāng)由組織聽證的安全監(jiān)管監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人指定的非本案調(diào)查人員擔(dān)任。

　　當(dāng)事人可以委托1至2名代理人參加聽證，并提交委托書。

　　第三十六條　除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。

　　第三十七條　當(dāng)事人在聽證中的權(quán)利和義務(wù)：

　　(一)有權(quán)對案件涉及的事實、適用法律及有關(guān)情況進(jìn)行陳述和申辯；

　　(二)有權(quán)對案件調(diào)查人員提出的證據(jù)質(zhì)證并提出新的證據(jù)；

　　(三)如實回答主持人的提問；

　　(四)遵守聽證會場紀(jì)律，服從聽證主持人指揮。

　　第三十八條　聽證按照下列程序進(jìn)行：

　　(一)書記員宣布聽證會場紀(jì)律、當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。聽證主持人宣布案由，核實聽證參加人名單，宣布聽證開始；

　　(二)案件調(diào)查人員提出當(dāng)事人的違法事實、出示證據(jù)，說明擬作出的行政處罰的內(nèi)容及法律依據(jù)；

　　(三)當(dāng)事人或者其委托代理人對案件的事實、證據(jù)、適用的法律等進(jìn)行陳述和申辯，提交新的證據(jù)材料；

　　(四)聽證主持人就案件的有關(guān)問題向當(dāng)事人、案件調(diào)查人員、證人詢問；

　　(五)案件調(diào)查人員、當(dāng)事人或者其委托代理人相互辯論；

　　(六)當(dāng)事人或者其委托代理人作最后陳述；

　　(七)聽證主持人宣布聽證結(jié)束。

　　聽證筆錄應(yīng)當(dāng)當(dāng)場交當(dāng)事人核對無誤后簽名或者蓋章。

　　第三十九條　有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)中止聽證：

　　(一)需要重新調(diào)查取證的；

　　(二)需要通知新證人到場作證的；

　　(三)因不可抗力無法繼續(xù)進(jìn)行聽證的。

　　第四十條　有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止聽證：

　　(一)當(dāng)事人撤回聽證要求的；

　　(二)當(dāng)事人無正當(dāng)理由不按時參加聽證的；

　　(三)擬作出的行政處罰決定已經(jīng)變更，不適用聽證程序的。

　　第四十一條　聽證結(jié)束后，聽證主持人應(yīng)當(dāng)依據(jù)聽證情況，填寫聽證會報告書，提出處理意見并附聽證筆錄報安全監(jiān)管監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人審查。安全監(jiān)管監(jiān)察部門依照本辦法第二十八條的規(guī)定作出決定。

　　第四章　行政處罰的適用

　　第四十二條　生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人(包括實際控制人，下同)未依法保證下列安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金，并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人處5千元以上1萬元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓：

　　(一)未按規(guī)定繳存和使用安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的；

　　(二)未按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的；

　　(三)國家規(guī)定的其他安全生產(chǎn)所必須的資金投入。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定給予處罰。

　　第四十三條　生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定給予處罰。

　　第四十四條　生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款：

　　(一)違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的；

　　(二)違章指揮從業(yè)人員或者強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險作業(yè)的；

　　(三)發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的；

　　(四)超過核定的生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者定員進(jìn)行生產(chǎn)的；

　　(五)對被查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材，擅自啟封或者使用的；

　　(六)故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的；

　　(七)對事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的；

　　(八)拒絕、阻礙安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員監(jiān)督檢查的；

　　(九)拒絕、阻礙安全監(jiān)管監(jiān)察部門聘請的專家進(jìn)行現(xiàn)場檢查的；

　　(十)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其行政執(zhí)法人員的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的。

[上一頁]  [1]  [2]  [3]  [4]  [下一頁]