新變化
高院將適時增設(shè)立案和審監(jiān)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)審查再審事由強(qiáng)化審判監(jiān)督
“級別管轄調(diào)整后,各級法院立案機(jī)構(gòu)的審判職能重點(diǎn)將有所轉(zhuǎn)變。中級法院和基層法院的一、二審民商事案件數(shù)量將增加,立案審查,流程管理,審理程序性案件將成為立案庭工作重點(diǎn),而對民事申請再審事由的審查,也將成為中級以上人民法院立案庭的基本職能!眲W(xué)文說。
據(jù)介紹,基層法院立案審判機(jī)構(gòu)將主要擔(dān)負(fù)一審案件的受理、立案調(diào)解和審判流程管理等職能,不再承擔(dān)審查民事申請再審事由的任務(wù),當(dāng)事人向基層人民法院申請再審的,可告知其向上一級法院提出。
據(jù)了解,新修改的民事訴訟法對再審申請的受理、訴狀發(fā)送、審查期限和結(jié)案方式等都作出了明確規(guī)定。再審啟動標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,審查內(nèi)容的變化,審查方式的改變,這些都給再審審查工作帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。
“再審審查是人民法院審判監(jiān)督工作承前啟后的重要環(huán)節(jié),各高級法院要在調(diào)查研究和充分論證的基礎(chǔ)上,根據(jù)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)人員與新修改的民事訴訟法實施后任務(wù)變化的情況,適時增設(shè)立案、審監(jiān)機(jī)構(gòu),調(diào)整充實審判力量!碧K澤林說。
蘇澤林指出,各級法院要盡快改變以生效裁判“確有錯誤”作為啟動再審條件的做法,重點(diǎn)審查當(dāng)事人的再審申請是否符合再審事由,凡符合法定條件的申請,應(yīng)當(dāng)依法及時裁定啟動再審。審查再審事由成立與否是審查程序的核心任務(wù),審查工作的范圍應(yīng)限于當(dāng)事人主張的再審事由是否符合民事訴訟法第一百七十九條的規(guī)定。
他表示,今后,各級法院立案審判機(jī)構(gòu)將規(guī)范聽證審查程序,增強(qiáng)再審審查的公開性、公正性。加大申請再審審查中的和解工作力度,對案件事實清楚、爭議不大的申請再審案件,多做說服、解釋工作,積極促成當(dāng)事人和解。嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定的審查時限,對再審事由的審查在三個月的法定期限內(nèi)完成。(記者 袁定波)
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