去年12月15日,全國(guó)人大常委員會(huì)副委員長(zhǎng)韓啟德(中)表示,當(dāng)前中國(guó)控?zé)煿ぷ髅媾R挑戰(zhàn),今后需加強(qiáng)公共場(chǎng)所禁止吸煙的立法和執(zhí)法工作。當(dāng)天,包括國(guó)家衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺和六位中國(guó)科學(xué)院院士在內(nèi)一百多位專家,簽署“政府以身作則,共創(chuàng)無煙環(huán)境”倡議書,呼吁國(guó)家各級(jí)政府機(jī)關(guān)帶頭禁煙,推動(dòng)全國(guó)創(chuàng)建百分之百無煙工作場(chǎng)所。 中新社發(fā) 曾利明 攝
去年世界無煙日前夕,湖南邵陽下花橋鎮(zhèn)合興小學(xué)一對(duì)13歲孿生兄弟在展示自制的禁煙警示畫,告別吸煙歷史。當(dāng)日,該小學(xué)開展“校園無煙”活動(dòng),教育孩子們吸煙有害健康,警示小煙民拒絕香煙。 中新社發(fā) 李愛民 攝
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機(jī)關(guān)單位、火車站、醫(yī)院……,“煙民”身影無處不在,繼衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺率先提出應(yīng)該讓政府機(jī)關(guān)帶頭禁煙后,在本次廣州市政協(xié)十一屆二次全會(huì)期間,政協(xié)委員潘土養(yǎng)向大會(huì)遞交提案,建議廣州在全國(guó)率先實(shí)行公共場(chǎng)所禁煙,機(jī)關(guān)辦公室、學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)禁煙。
時(shí)報(bào)記者連日來調(diào)查發(fā)現(xiàn),不少基層“非煙民”公務(wù)員均表示:因上級(jí)男性領(lǐng)導(dǎo)多屬煙民,他們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)在辦公室內(nèi)吸煙連“怒”都不敢“怒”,更別說“言”了。
政協(xié)委員
為提升國(guó)際形象,廣州宜禁煙霧
廣州市社會(huì)主義學(xué)院副院長(zhǎng)、來自九三學(xué)社的市政協(xié)委員潘土養(yǎng)除了在分組討論時(shí)率先提出廣州可考慮重開賽馬博彩的分組發(fā)言時(shí)受到廣泛關(guān)注外,他還將廣州禁煙問題專門向大會(huì)提交提案。
效仿香港歐洲實(shí)行禁煙
在這份名為《關(guān)于廣州爭(zhēng)當(dāng)禁煙排頭兵的建議》提案中,列舉了一組觸目驚心的數(shù)字:目前全世界共有吸煙者11億,中國(guó)3.5億,占總數(shù)三分之一強(qiáng)。全國(guó)將有5.4億不吸煙的人群遭受二手煙的危害,其中有1.8億以上是15歲以下的兒童。
他表示,當(dāng)前禁煙風(fēng)潮遍及歐美。例如法國(guó)從今年2月1日開始禁煙,政府派出17.5萬名“煙警”在公共場(chǎng)所禁煙;英國(guó)禁煙法今年7月1日開始實(shí)施;香港立法會(huì)在新近通過的禁煙條例草案中規(guī)定:2007年1月起,食肆、巴士總站、醫(yī)院等公共場(chǎng)所全面禁煙。
潘土養(yǎng)認(rèn)為,禁煙是講文明、促和諧和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,是營(yíng)造“適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展、適宜生活居住”良好環(huán)境的需要!皬V州地處改革開放前沿,毗鄰港澳,每年春、秋兩季交易會(huì)賓客如云,廣州率先在內(nèi)地禁煙,必能吸引外地高級(jí)人才來廣州工作,進(jìn)一步提高廣州的國(guó)際形象。”
嚴(yán)禁公共場(chǎng)所吸煙
潘土養(yǎng)在提案中表示,廣州在禁煙行動(dòng)上具有歷史和現(xiàn)實(shí)的優(yōu)勢(shì),如2010年“無煙亞運(yùn)”、國(guó)家呼吸病重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室落戶廣州醫(yī)學(xué)院等等!皯(yīng)采取強(qiáng)硬措施,推行制度禁煙!”潘土養(yǎng)首先提出,建議廣州市人大在全國(guó)率先制定地方性《禁煙條例》;并明確“兩個(gè)重點(diǎn)”。禁煙重點(diǎn)場(chǎng)所必須是:辦公室、學(xué)校、醫(yī)院、飯店、影劇院、博物館、汽車、火車、地鐵、飛機(jī)等公共場(chǎng)所;而禁煙重點(diǎn)人群則需嚴(yán)格規(guī)定大、中、小學(xué)生不能吸煙。對(duì)在公共場(chǎng)所吸煙的人處予高額罰款。
公務(wù)員選拔要招非煙民
他進(jìn)一步表示,提倡公務(wù)員、教育工作者和醫(yī)務(wù)工作者不吸煙,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭。“建議不吸煙作為選拔公務(wù)員的必備條件!彼J(rèn)為,如果這能夠?qū)嵭校?0年以后我國(guó)的公務(wù)員隊(duì)伍將不再有“煙民”,對(duì)于促進(jìn)全民戒煙將起到很好的示范作用。
潘土養(yǎng)還具體介紹了設(shè)計(jì)禁煙時(shí)間表、建立禁煙機(jī)構(gòu)、明確禁煙責(zé)任、公開設(shè)立舉報(bào)電報(bào)等幾項(xiàng)長(zhǎng)效措施。例如成立廣州市禁煙領(lǐng)導(dǎo)小組、成立禁煙執(zhí)法隊(duì)伍等;公開設(shè)立舉報(bào)電話,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督并對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)!鞍呀麩熂{入社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定長(zhǎng)、中、短期禁煙計(jì)劃并列出時(shí)間表,爭(zhēng)取在2010年開始在公共場(chǎng)所、重點(diǎn)人群中實(shí)施禁煙。” 他提議,如果在公共場(chǎng)所吸煙,除教育處罰當(dāng)事人外,還應(yīng)對(duì)公共場(chǎng)所的業(yè)主及管理者進(jìn)行處罰,形成對(duì)“煙民”進(jìn)行全方位監(jiān)管的態(tài)勢(shì)。
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