三月五日上午九時,十一屆全國人大一次會議在北京人民大會堂隆重開幕。會議聽取溫家寶作政府工作報告。 中新社發(fā) 任晨鳴 攝
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中新社北京三月五日電 “經(jīng)濟社會發(fā)展和政府工作中還存在不少問題,國內(nèi)外形勢發(fā)展變化使我們面臨諸多新的挑戰(zhàn)和風(fēng)險!敝袊偫頊丶覍氃谖迦丈衔缯匍_的十一屆全國人大一次會議上作政府工作報告時,坦承經(jīng)濟社會發(fā)展和政府工作還面臨四大問題。
——經(jīng)濟運行中一些突出問題和深層次矛盾依然存在。固定資產(chǎn)投資增長過快,貨幣信貸投放過多,國際收支不平衡。長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和增長方式粗放問題仍然突出。投資與消費關(guān)系不協(xié)調(diào),投資率持續(xù)偏高;一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào);經(jīng)濟增長的資源環(huán)境代價過大。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大,城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴大的趨勢尚未扭轉(zhuǎn)。特別是影響經(jīng)濟發(fā)展的體制機制障礙還相當(dāng)突出,改革攻堅任務(wù)繁重。
——涉及群眾切身利益的問題有待進一步解決。當(dāng)前物價上漲、通貨膨脹壓力加大,是廣大群眾最為關(guān)注的問題。去年居民消費價格總水平比去年上漲百分之四點八,主要是食品和居住類價格漲幅較大。由于推動價格上漲的因素還將存在,今年價格上漲的壓力仍然較大。同時,生產(chǎn)資料價格不斷上升,房地產(chǎn)等資產(chǎn)價格上漲過快,防止通貨膨脹的任務(wù)相當(dāng)艱巨。勞動就業(yè)、社會保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、收入分配、住房、產(chǎn)品質(zhì)量安全、安全生產(chǎn)、社會治安等方面,還有不少問題需要認真加以解決。
——國際經(jīng)濟環(huán)境變化不確定因素和潛在風(fēng)險增加。當(dāng)前全球經(jīng)濟失衡加劇、增速放緩,國際競爭更加激烈;美國次級抵押貸款危機影響蔓延,美元持續(xù)貶值,國際金融市場風(fēng)險增大;國際市場糧食價格上漲,石油等初級產(chǎn)品價格高位運行;貿(mào)易保護主義加劇,貿(mào)易磨擦增多。國際上一些政治因素對世界經(jīng)濟走勢的影響也不容忽視。
——政府自身建設(shè)和管理需要加強。政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,社會管理和公共服務(wù)比較薄弱;一些部門職能交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié),相互推諉,辦事效率低下;一些政府工作人員服務(wù)意識不強,素質(zhì)不高;對權(quán)力的監(jiān)督和約束機制不健全,形式主義、官僚主義問題比較突出,弄虛作假、奢侈浪費和腐敗現(xiàn)象比較嚴重。(完)
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