中新網(wǎng)3月8日電 在今天下午的第十一屆全國人民代表大會第一次會議第二次全體會議上，全國人大常委會委員長吳邦國作人大常委會工作報告時指出，十屆全國人大常委會不斷完善監(jiān)督方式，使人大監(jiān)督工作更有針對性、更具有活力。在各方面共同努力下，一些事關(guān)全局而又長期得不到解決的問題，通過人大監(jiān)督工作取得了實實在在的效果。

　　吳邦國說，常委會在監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的問題，既有工作層面的問題，也有法律層面的問題，還有一些是長期積累的問題。為了增強監(jiān)督工作的針對性，常委會有意識地把聽取審議專項工作報告與執(zhí)法檢查結(jié)合起來，把推動改進工作和修改完善法律結(jié)合起來，著力加強跟蹤監(jiān)督。對屬于工作層面的問題，推動有關(guān)方面改進工作、解決問題；對屬于法律層面的問題，及時地修改有關(guān)法律，為相關(guān)工作提供法律保障；對代表普遍關(guān)注的重點難點問題，反復督察、一抓到底。

　　吳邦國舉例說，針對近年來人民群眾反映強烈的上學難、上學貴等問題，2004年人大常委會對義務教育法進行執(zhí)法檢查，明確提出建立義務教育經(jīng)費保障機制、修改義務教育法等重要建議。根據(jù)常委會的建議，國務院及時研究起草了義務教育法修訂草案。2006年結(jié)合審議義務教育法修訂草案，聽取和審議普及義務教育和實施素質(zhì)教育的專項工作報告。2007年又對新修訂的義務教育法實施情況開展執(zhí)法檢查，重點檢查義務教育經(jīng)費保障機制的落實情況，有力地促進了義務教育法的貫徹實施和義務教育的均衡發(fā)展。

　　吳邦國又舉例，水污染防治工作是一項艱巨而長期的任務。針對水污染日益加劇的嚴峻形勢，人大常委會采取多種形式、連續(xù)不斷地跟蹤監(jiān)督。2004年聽取審議了水資源節(jié)約保護和合理利用情況的專項工作報告；2005年對水污染防治法和水法進行了執(zhí)法檢查；2006年結(jié)合聽取審議水環(huán)境形勢和水污染防治的專項工作報告，再次檢查了水污染防治法的實施情況；2007年結(jié)合聽取審議節(jié)約能源保護環(huán)境情況的專項工作報告，又對淮河、遼河流域水污染防治情況進行跟蹤檢查。

　　吳邦國強調(diào)，人大常委會努力增強監(jiān)督的實效。人大對“一府兩院”的監(jiān)督是代表國家和人民進行的具有法律效力的監(jiān)督。常委會始終堅持服從服務于黨和國家工作大局，堅持依法按程序辦事，堅持集體行使職權(quán)，在充分調(diào)查研究、掌握大量第一手材料的基礎上，提出中肯的、切實可行的意見和建議，著力推動有關(guān)方面解決帶有普遍性、傾向性的問題，著力促進有關(guān)方面建立解決問題的長效機制。國務院、最高人民法院、最高人民檢察院高度重視全國人大常委會提出的意見和建議，做了大量認真細致的工作。譬如，推動解決拖欠出口退稅問題；推動解決拖欠農(nóng)民工工資和職工工資問題；推動加強安全生產(chǎn)工作；促進公正司法，歷史遺留的超期羈押的案件基本得到糾正，等。(據(jù)中國政府網(wǎng)文字直播整理)