3月11日,十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議第四次全體會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行,代表聽取國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)華建敏關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的說(shuō)明。當(dāng)日,部長(zhǎng)們成為記者追訪的對(duì)象,“兩會(huì)”新聞中心設(shè)引導(dǎo)牌以方便記者采訪。 中新社發(fā) 張宇 攝
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中新社北京三月十一日電 (記者 張量)備受矚目的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,今日在此間提請(qǐng)十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議。該方案圍繞轉(zhuǎn)變政府職能和理順部門職責(zé)關(guān)系,探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制,合理配置宏觀調(diào)控部門職能,加強(qiáng)能源環(huán)境管理機(jī)構(gòu),整合完善工業(yè)和信息化、交通運(yùn)輸行業(yè)管理體制,以改善民生為重點(diǎn)加強(qiáng)與整合社會(huì)管理和公共服務(wù)部門。該方案共推出八項(xiàng)改革,改革后,除國(guó)務(wù)院辦公廳外,國(guó)務(wù)院將有二十七個(gè)組成部門。
八項(xiàng)改革方案如下:
一、合理配置宏觀調(diào)控部門職能,形成科學(xué)權(quán)威高效的宏觀調(diào)控體系。國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行等部門要建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制,各司其職,相互配合,發(fā)揮國(guó)家發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策在宏觀調(diào)控中的導(dǎo)向作用,綜合運(yùn)用財(cái)稅、貨幣政策,形成更加完善的宏觀調(diào)控體系,提高宏觀調(diào)控水平。
二、加強(qiáng)能源管理機(jī)構(gòu),保障國(guó)家能源安全。設(shè)立高層次的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)國(guó)家能源委員會(huì),負(fù)責(zé)研究擬定國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略,審議能源安全和能源發(fā)展中的重大問(wèn)題。組建國(guó)家能源局。將國(guó)家發(fā)改委的能源行業(yè)管理有關(guān)職責(zé)及機(jī)構(gòu),與國(guó)家能源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)、國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)的核電管理職能進(jìn)行整合,劃入該局。國(guó)家能源委員會(huì)辦公室的工作由國(guó)家能源局承擔(dān)。不再保留國(guó)家能源領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)。
三、組建工業(yè)和信息化部。將國(guó)家發(fā)改委的工業(yè)行業(yè)管理有關(guān)職責(zé),國(guó)防科工委核電管理以外的職責(zé),信息產(chǎn)業(yè)部和國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室的職責(zé),整合劃入工業(yè)和信息化部。組建國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局,由工業(yè)和信息化部管理。國(guó)家煙草專賣局改由該部管理。不再保留國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)、信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室。
四、組建交通運(yùn)輸部。將交通部、中國(guó)民航總局的職責(zé),建設(shè)部的指導(dǎo)城市客運(yùn)職責(zé),整合劃入交通運(yùn)輸部。組建國(guó)家民用航空局,由交通運(yùn)輸部管理。國(guó)家郵政局改由該部管理。保留鐵道部,繼續(xù)推進(jìn)改革。不再保留交通部、中國(guó)民用航空總局。
五、組建人力資源和社會(huì)保障部。將人事部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部的職責(zé)整合劃入人力資源和社會(huì)保障部。組建國(guó)家公務(wù)員局,由該部管理。不再保留人事部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部。
六、組建環(huán)境保護(hù)部。不再保留國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局。
七、組建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。不再保留建設(shè)部。
八、國(guó)家食品藥品監(jiān)管局改由衛(wèi)生部管理。明確衛(wèi)生部承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故的責(zé)任。
據(jù)悉,根據(jù)《國(guó)務(wù)院組織法》規(guī)定,國(guó)務(wù)院組成部門的調(diào)整和設(shè)置,由全國(guó)人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院其他機(jī)構(gòu)的調(diào)整和設(shè)置,將由新組成的國(guó)務(wù)院審查批準(zhǔn)。(完)
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