仇和請(qǐng)姚洋吃了一頓飯,姚洋給仇和送了兩本書(shū)。
一本是《國(guó)家的視角》,是從當(dāng)當(dāng)網(wǎng)買的打折書(shū)。另一本《美國(guó)大城市的死與生》已經(jīng)斷貨了,姚洋只有把自己讀舊的書(shū)送出去。他希望愛(ài)讀書(shū)的仇和能看看。
一頓飯吃完,北京大學(xué)教授姚洋感覺(jué),仇和語(yǔ)速不快,蘇北口音略有些綿軟,但言談中帶著強(qiáng)烈自信。擁有這種自信的仇和,在就任昆明市委書(shū)記后的幾個(gè)月中,雷厲風(fēng)行地開(kāi)始了一場(chǎng)“新政”。
昆明政府正用強(qiáng)力推進(jìn)如下變革:鞭策官員、改造城市、開(kāi)發(fā)滇池、治理污染,以及全力招商。在忙碌的官員背后,是舉起鞭子的一把手仇和,一個(gè)喜歡用“時(shí)間表”來(lái)催促政令落實(shí),用“飯碗”問(wèn)題來(lái)威脅阻礙變革者的強(qiáng)硬領(lǐng)導(dǎo),以及,一個(gè)被交口稱贊的“好人”。
發(fā)生在昆明的這一切,也就變成一個(gè)好人對(duì)一個(gè)不夠完善的制度的彌補(bǔ)和改善,并迎合了世代渴望清官的百姓的認(rèn)同。仇和一來(lái),甚至昆明的出租車司機(jī)都可以堂皇地揶揄乘車官員:這下你們這幫當(dāng)官的可有人治了。
既有清廉的作風(fēng),又有廣泛的民意支持,再加上過(guò)去種種成功經(jīng)歷,仇和書(shū)記大概無(wú)法不自信。而面對(duì)一個(gè)習(xí)慣推諉和扯皮、效率低下的政府機(jī)器,這種自信又往往變成推行施政理念不可缺少的條件。
結(jié)果一目了然:一個(gè)好人為民謀利的自信,遇見(jiàn)一群百姓需要?jiǎng)e人做主的訴求,昆明新政也就不可阻擋了。
這個(gè)新政讓許多人眼前一亮:它要求5年內(nèi)改造完336座丑陋的城中村。它要求之前需要25天辦完的戶口本在一天內(nèi)完成。它要求這座城市利用外資和實(shí)際引進(jìn)市外資金的數(shù)額,比前一年增長(zhǎng)100%和70%。
“破鼓須用重錘敲”——當(dāng)?shù)匕傩沼眯旅裰{發(fā)出歡呼。
偏偏有人指手畫(huà)腳,比如姚洋。因?yàn)橹霸趫?bào)紙上公開(kāi)表示擔(dān)心仇和的新政“毀掉”滇池,仇和專程請(qǐng)他到昆明參觀。負(fù)責(zé)宣傳的官員陪他看了滇池的規(guī)劃,陪他看了高新開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè),但并沒(méi)有滿足他到城中村改造現(xiàn)場(chǎng)看看的愿望。
盡管被仇和的大度感動(dòng),盡管部分認(rèn)可仇和的政策,但這個(gè)“喜歡空談”的書(shū)生,還是指著一本外國(guó)人寫(xiě)的書(shū),要給仇和敲敲警鐘!秶(guó)家的視角》這本書(shū),封面上赫然寫(xiě)著:那些試圖改善人類狀況的項(xiàng)目是如何失敗的。
讓我們一起讀讀這些被釘上歷史之柱的故事:原本為改變巴西人落后生活狀況而建的新首都,結(jié)果變成受人排斥的“死城”。本意是使農(nóng)民更幸福而建設(shè)的集體村莊,卻導(dǎo)致農(nóng)民生計(jì)潦倒。
為了人民的福利推行的政策,并不一定為人民帶來(lái)好運(yùn)。尤其,當(dāng)這個(gè)政策是由一個(gè)英明但主導(dǎo)性很強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)者,以強(qiáng)力推動(dòng)時(shí)。
我們發(fā)自真心地為仇和感動(dòng)。但我們更有義務(wù)提醒。
我們提醒這樣一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者,在面對(duì)自己管轄的一方社會(huì)時(shí),應(yīng)有所敬畏。須知,任何一個(gè)社會(huì)的年齡,都大于管轄它的那個(gè)政府,而任何絕對(duì)化的指令,總會(huì)忽視細(xì)節(jié)。對(duì)一個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō),任何細(xì)節(jié)都與某一部分人的利益息息相關(guān)。
“你不是全知全能的,任何人的理性都不足以判斷所有的變化!币ρ笳f(shuō)。他擔(dān)心,自信和自負(fù)之間,有時(shí)是一步之遙。而一旦人的自信不加控制,那么,就有可能變成哈耶克所說(shuō)的“致命的自負(fù)”。
在這種“致命的自負(fù)”下,人類曾經(jīng)做出許多巨型設(shè)計(jì)。然而,社會(huì)是用小步慢慢走過(guò)來(lái)的。每一個(gè)大型的社會(huì)實(shí)驗(yàn),都存在失敗的風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)外或國(guó)內(nèi)的不少教訓(xùn)都告訴我們,個(gè)別人主導(dǎo)的龐大的社會(huì)實(shí)驗(yàn)一旦失敗,后果慘重。
當(dāng)然不是說(shuō)失敗不能避免。我們希望仇和成功,昆明人也需要他成功。只是,在歷史的階梯上,我們?cè)敢夂退黄鹛剿,哪些陷阱值得警惕?/p>
該警惕的,又何止是仇和。這個(gè)明星官員身后代表的,是中國(guó)各級(jí)政府及其主要負(fù)責(zé)人日益膨脹的“父母官”意識(shí),以及根植于對(duì)個(gè)人過(guò)分依賴的危險(xiǎn)。
希望自信的仇和先生,還有他的追隨者和贊美者們,能聽(tīng)聽(tīng)這番話,也看看這些書(shū)。(張偉)
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