25日,歐盟主席巴羅佐攜貿(mào)易、能源等領(lǐng)域的9名歐盟委員會委員及其他官員60人訪華。分析人士稱,這次訪問將會是一次“實質(zhì)性訪問”,目的之一是要修補(bǔ)近期中歐關(guān)系的裂痕。
2月28日,中國和歐盟締結(jié)第一個海運雙邊協(xié)定,該協(xié)定于3月1日正式生效,標(biāo)志著中歐海運關(guān)系進(jìn)入新的發(fā)展階段。
4月25日,歐盟委員會主席巴羅佐攜多位歐盟委員來華訪問,中歐領(lǐng)導(dǎo)人圍繞雙方貿(mào)易、投資等展開對話,以進(jìn)一步擴(kuò)大戰(zhàn)略共識,推動中歐關(guān)系長期穩(wěn)定向前發(fā)展。
經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展
今年起,中國8類紡織品可無限量出口歐盟了!這一消息令江蘇紡織出口大戶詳盛紡織有限公司總經(jīng)理申素琴十分高興!皻W盟一直以來都是中國紡織品出口的主要市場,放開出口數(shù)量限制后,我們接訂單也少了顧慮,生意會更好做一些了!
對于持續(xù)發(fā)展的中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系,這只是一個縮影。據(jù)最新統(tǒng)計,今年1月,中歐貿(mào)易總額343.8億美元,同比增長30.1%,歐盟已成為中國最大的貿(mào)易伙伴、第一大技術(shù)來源地和第四大外資來源地,中國則是歐盟的第二大貿(mào)易合作伙伴。據(jù)歐方出臺的對華發(fā)展合作《國別戰(zhàn)略》,歐盟將在2007-2013年對華提供2.24億歐元無償援助。去年雙方啟動《中歐伙伴合作協(xié)定》和完善1985年中歐經(jīng)貿(mào)協(xié)定談判,為雙邊經(jīng)貿(mào)合作實現(xiàn)可持續(xù)增長夯實法律基礎(chǔ)。本次巴羅佐訪華,還將啟動副總理級的中歐高層對話機(jī)制,協(xié)調(diào)雙方在重點領(lǐng)域的項目與研究并制定規(guī)劃。
但雙方經(jīng)貿(mào)發(fā)展亦存在挑戰(zhàn)。去年,歐中貿(mào)易逆差上升至1342.3億歐元。今年以來,人民幣對歐元貶值超過2%,貿(mào)易赤字問題讓歐盟倍感壓力。分析人士稱,歐盟還試圖炒作中方巨額貿(mào)易順差來壓迫中國進(jìn)一步開放國內(nèi)市場,在人民幣匯率問題上,歐盟態(tài)度亦有轉(zhuǎn)變,這些都會給正在穩(wěn)步前進(jìn)的中歐貿(mào)易帶來影響。
中歐攜手同前進(jìn)
在今年中國傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)到來時,歐盟主席巴羅佐曾向中國人民拜年,希望中國在鼠年更加繁榮、進(jìn)步。他認(rèn)為成熟的中歐關(guān)系至關(guān)重要。
自1994年中歐簽署政治對話協(xié)議以來,雙方領(lǐng)導(dǎo)人不斷加深對話。1998年雙方建立領(lǐng)導(dǎo)人年度會晤機(jī)制后,先后十次發(fā)表中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤聯(lián)合新聞公報。中歐領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)人會晤機(jī)制的建立,使得中歐關(guān)系十年來實現(xiàn)了“歷史性跨越”。同時,雙方高層互訪頻繁,理解互信不斷加強(qiáng)。2006年,新上任的德國總理默克爾訪華。此后,包括歐盟主席巴羅佐在內(nèi)的8位高官先后來到中國。
在中歐關(guān)系發(fā)展的形勢下,也有一些不和諧音。例如,歐盟分別出臺“對華貿(mào)易政策文件”和“對華政策文件”。分析人士稱,這反映出歐洲一些人對中國發(fā)展的疑慮和戒心。此外,隨著中國綜合國力增強(qiáng)和國際影響力拓展,中歐之間在一些國際問題上亦有新的摩擦點。
不過,正如中國外長楊潔篪所說,中歐沒有直接地緣戰(zhàn)略沖突和歷史遺留問題,也沒有根本利害沖突,雙方關(guān)系的發(fā)展不存在重大政治障礙。
多方合作進(jìn)一步加深
近日,湖南兩個受災(zāi)最嚴(yán)重的縣收到了歐盟天然林管理項目劃撥的6.5萬歐元,以用于該地區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)和生活。這是歐盟新推出的1650萬歐元的天然林管理項目,主要用于幫助海南、湖南和四川等省的11個鎮(zhèn)和58個村的人們學(xué)習(xí)天然林管理方法,更好地利用森林資源,開發(fā)其他替代資源。這為中歐合作畫上了新的一筆。
而中歐在其他領(lǐng)域內(nèi)的合作,也進(jìn)一步加深。“國際熱核計劃”、“中歐科技年”等相繼啟動,加強(qiáng)了科技的互惠。中歐合作創(chuàng)建的一流法學(xué)院,為中國培養(yǎng)了國際性的法官、檢察官。去年年底,匈牙利等9個歐盟國家正式加入《申根協(xié)定》,中國游客只需手持24國中任何一國護(hù)照,就能暢游24國。歐盟旅游推廣團(tuán)也多次訪華,“吆喝”精心制作的“旅游大餐”,開拓中國旅游市場。
另外,氣候變化也成為雙方的重要議題。歐盟認(rèn)為第三世界國家是最大溫室氣體排放源。而中國則主張,不應(yīng)給發(fā)展中國家強(qiáng)行設(shè)置減排義務(wù),并希望發(fā)達(dá)國家為發(fā)展中國家實現(xiàn)減排提供資金或技術(shù)幫助。但在減排問題上,中歐還都是愿意承擔(dān)責(zé)任的。(鄭興 魏慶玲)
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