釣魚諸島位于中國臺灣省基隆市東北約92海里的東海海域,是臺灣省的附屬島嶼,主要由釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島和北小島及一些礁石組成。
釣魚諸島自古以來就是中國的領(lǐng)土,它和臺灣一樣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分。中國對釣魚諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權(quán)。我國的這一立場有充分的歷史和法律依據(jù)。
早在明朝初期,釣魚諸島就已明確為中國領(lǐng)土,明、清兩朝均將釣魚諸島劃為我國海防管轄范圍之內(nèi),并非“無主地”。1895年日本趁甲午戰(zhàn)爭清政府?dāng)【忠讯,在《馬關(guān)條約》簽訂前三個月竊取這些島嶼,劃歸沖繩縣管轄。1943年12月中、美、英發(fā)表的《開羅宣言》規(guī)定,日本將所竊取于中國的包括東北、臺灣、澎湖列島等在內(nèi)的土地歸還中國。1945年的《波茨坦公告》規(guī)定:“開羅宣言之條件必將實施”。同年8月,日本接受《波茨坦公告》宣布無條件投降,這就意味著日本將臺灣、包括其附屬的釣魚諸島歸還中國。但1951年9月8日,日本卻同美國簽訂了片面的《舊金山和約》,將釣魚諸島連同日本沖繩交由美國托管。對此,周恩來總理兼外長代表中國政府鄭重聲明,指出舊金山和約是沒有中華人民共和國參加的對日單獨和約,不僅不是全面的和約,而且完全不是真正的和約。中國政府認(rèn)為是非法的,無效的,因而是絕對不能承認(rèn)的。1971年6月17日,日美簽訂“歸還沖繩協(xié)定”時,這些島嶼也被劃入“歸還區(qū)域”,交給日本。對此,我國外交部于1971年12月30日發(fā)表聲明,強烈譴責(zé)美日兩國政府公然把我釣魚諸島劃入“歸還領(lǐng)域”,嚴(yán)正指出“這是對中國領(lǐng)土主權(quán)明目張膽的侵犯。中國人民絕對不能容忍!懊廊諆蓢'歸還'沖繩協(xié)定中,把我國釣魚島等島嶼列入‘歸還區(qū)域’,完全是非法的,這絲毫不能改變中華人民共和國對釣魚島等島嶼的領(lǐng)土主權(quán)”。其后,美國國務(wù)院發(fā)言人表示,“歸還沖繩的施政權(quán),對尖閣列島(即我釣魚島)的主權(quán)問題不發(fā)生任何影響”。
鑒于日方在釣魚島問題上有不同主張,我國政府從發(fā)展中日關(guān)系出發(fā),在堅持我一貫立場的前提下,與日方達成了此問題留待以后解決,不采取單方面行動,避免這一問題干擾兩國關(guān)系大局的諒解。
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