“4·28”膠濟(jì)鐵路特別重大交通事故發(fā)生后不到10個(gè)小時(shí)，鐵道部就宣布對濟(jì)南鐵路局黨政主要負(fù)責(zé)人免職審查。這種及時(shí)果斷的問責(zé)，在事故發(fā)生后第一時(shí)間穩(wěn)定了社會情緒，為救援工作順利開展贏得了寶貴的時(shí)間，創(chuàng)造了條件。

　　“4·28”特大鐵路交通事故的發(fā)生，除列車嚴(yán)重超速外，還有鐵路運(yùn)營管理混亂的因素，這充分暴露了一些鐵路運(yùn)營企業(yè)對安全生產(chǎn)認(rèn)識不到位、領(lǐng)導(dǎo)管理不到位、責(zé)任不到位、隱患排查治理不到位和監(jiān)督管理不到位的嚴(yán)重問題，這是一起典型的責(zé)任事故。

　　既然是責(zé)任事故，就是“人禍”，必須有人對事故的發(fā)生承擔(dān)責(zé)任。濟(jì)南鐵路局的黨政負(fù)責(zé)人被免職，表明了有關(guān)方面對事故處理的鮮明態(tài)度，也是對在事故中傷亡者及其家屬的告慰。

　　近年來發(fā)生的重大責(zé)任事故都證明，凡是安全事故的背后，除了“天災(zāi)”因素外，都與“人禍”有關(guān)，其中重要原因就是分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員責(zé)任意識淡漠、失職瀆職。當(dāng)前，我們對重大責(zé)任事故的問責(zé)制度已基本形成，一些地方發(fā)生重大責(zé)任事故后，往往能夠看到有關(guān)責(zé)任人被處理的消息。從2003年非典事件、重慶開縣天然氣井噴事故，到2004年吉林市中百商廈特大火災(zāi)，再到2005年松花江污染事故，以及幾起重特大煤礦事故，負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部有的被免職、有的引咎辭職。

　　重大安全事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，容易引起社會恐慌、猜疑和不滿情緒。處理不好，容易形成新的事件。認(rèn)真嚴(yán)肅及時(shí)地追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，可以在第一時(shí)間穩(wěn)定群眾情緒，也有利于樹立政府執(zhí)政為民的形象。通過果斷的問責(zé)，強(qiáng)化和明確政府責(zé)任，既是民意，也是建設(shè)責(zé)任政府的題中之義。

　　更為重要的是，這種嚴(yán)肅的問責(zé)可以讓官員警醒，知道官不好做，“權(quán)力就是責(zé)任，有權(quán)必須盡責(zé)”。有人認(rèn)為，“當(dāng)多大官就有多大權(quán)”；現(xiàn)在要讓官員們認(rèn)識到，“當(dāng)多大官就要負(fù)多大責(zé)”。當(dāng)然，問責(zé)的目的并不是處罰官員，而是通過問責(zé)督促各級官員強(qiáng)化責(zé)任意識，提高行政效能，改善政府管理手段。這樣，才能把重大責(zé)任事故防范在前，把不該發(fā)生的人間悲劇消滅在萌芽狀態(tài)。(半月談/張曉晶）