《聯(lián)合聲明》將中日關(guān)系明確定位為“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”，這是兩國關(guān)系思維上的突破，影響深遠(yuǎn)

　　今年是《中日和平友好條約》締結(jié)30周年，也是中日青少年友好交流年。5月6日至10日，國家主席胡錦濤應(yīng)邀對(duì)日本進(jìn)行國事訪問，受到日本朝野的熱情接待。此次“暖春之旅”，被各方面解讀為期待中日關(guān)系“永遠(yuǎn)是春天”。

　　胡錦濤主席此次訪日，是繼江澤民主席1998年訪問日本10年后，中國國家元首首次對(duì)日本進(jìn)行國事訪問，兩個(gè)地區(qū)大國和鄰國的首腦續(xù)友誼、談合作、話未來，為中日關(guān)系交流史留下濃墨重彩的一筆。在中日雙方簽署的第四份共同文件《聯(lián)合聲明》中明確提出，“兩國互為合作伙伴，互不構(gòu)成威脅”，得到包括日本媒體在內(nèi)的國際輿論的正面評(píng)價(jià)。

　　確立“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”

　　接受《瞭望》新聞周刊采訪的中國人民大學(xué)東亞研究中心主任黃大慧等專家表示，胡錦濤主席訪日及中日簽署關(guān)于全面推進(jìn)戰(zhàn)略互惠關(guān)系的聯(lián)系聲明，具有里程碑式的重要意義，將鞏固兩國關(guān)系回暖的趨勢(shì)，開啟兩國關(guān)系的新時(shí)代。

　　從“破冰”到“融冰”，到“迎春之旅”，再到此次的“暖春之旅”，受訪的多位專家的共同感受是，形容詞的“升溫”反映了中日關(guān)系熱度的持續(xù)遞增，表明兩國對(duì)中日關(guān)系長期健康穩(wěn)定發(fā)展的共同意愿。

　　而伴隨雙方關(guān)系一路走向恢復(fù)并有所發(fā)展的，是中日對(duì)于發(fā)展關(guān)系的冷靜思考和更清晰的定位。黃大慧說，與10年前相比，中國和日本各自正經(jīng)歷著深刻而復(fù)雜的變化，所處的地區(qū)和世界環(huán)境，也都發(fā)生了很大改變。表現(xiàn)為中國日益成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國，經(jīng)濟(jì)上與包括日本在內(nèi)的發(fā)達(dá)國家平等對(duì)話；而且中國堅(jiān)持和平發(fā)展道路，負(fù)責(zé)任的國際形象更為突出。而日本一直為成為“普通國家”而努力，謀求成為聯(lián)合國常任理事國，其謀求發(fā)揮政治大國作用需要得到包括中國在內(nèi)國家的支持。多年來日中所謂的“強(qiáng)弱”關(guān)系，正被“強(qiáng)強(qiáng)”關(guān)系取代，這是客觀現(xiàn)實(shí)。日本國內(nèi)學(xué)界也有類似看法。

　　與此同時(shí)，困擾兩國政治關(guān)系和影響國民感情多年的歷史認(rèn)識(shí)問題，自安倍首相訪華后，重要性退居次要。另外一個(gè)傳統(tǒng)上橫亙?cè)趦蓢�之間的臺(tái)灣問題，同樣由于臺(tái)灣自身政治生態(tài)的變化變得不再突出和緊迫。而在亞洲，中日都是東亞一體化重要的推進(jìn)力量，地區(qū)的繁榮、穩(wěn)定、和諧發(fā)展需要雙方共同努力。在世界范圍內(nèi)，中日同樣都負(fù)有一定的責(zé)任，也有一定的能力做出自身的貢獻(xiàn)，比如在氣候、能源、環(huán)保、防范金融風(fēng)險(xiǎn)等方面。

　　因此，對(duì)于中日兩國，重要的不是糾纏于過去，而是要著眼未來，放眼世界，共同發(fā)展。受訪的專家特別指出，《聯(lián)合聲明》將中日關(guān)系明確定位為“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”，“戰(zhàn)略”二字不同尋常。我們知道，日美同盟是日本對(duì)外政策的基軸，在此條件下中日從戰(zhàn)略上考慮雙邊關(guān)系，可以說是十分重要的思維上的突破，影響深遠(yuǎn)。

　　正如外交部亞洲司副司長邱國洪所說，兩國關(guān)系首次被定位為戰(zhàn)略關(guān)系，這在中日關(guān)系史上具有重要意義。由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，建立戰(zhàn)略性雙邊關(guān)系，對(duì)兩國來說并非易事。但實(shí)踐證明，將雙邊關(guān)系提升到戰(zhàn)略層面，更容易超越政治制度、意識(shí)形態(tài)的差異，在政治理念、外交政策等諸多方面找到更多的利益契合點(diǎn)，不僅對(duì)雙邊關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展有利，也對(duì)世界和地區(qū)的和平與發(fā)展有利。

　　增進(jìn)互信與共識(shí)

　　5月7日，胡錦濤主席與福田首相舉行正式會(huì)談。雙方一致認(rèn)為，中日兩國作為近鄰，作為亞洲和世界上有重要影響的國家，只能走和平、友好、合作之路。中日關(guān)系正站在新的歷史起點(diǎn)上，面臨進(jìn)一步發(fā)展的新機(jī)遇，雙方應(yīng)共同努力開創(chuàng)中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系全面發(fā)展新局面。會(huì)談后，兩國領(lǐng)導(dǎo)人共同簽署了中日關(guān)于全面推進(jìn)戰(zhàn)略互惠關(guān)系的聯(lián)合聲明。

　　這是繼1972年、1978年和1998年后中日雙方同意發(fā)表的第四個(gè)政治文件，是訪問取得的一個(gè)重大成果。在受訪專家眼中，這個(gè)文件集中體現(xiàn)了中日關(guān)系的新發(fā)展，凝聚了雙方的新共識(shí)，在繼承迄今三個(gè)政治文件原則的基礎(chǔ)上，確定了兩國關(guān)系長遠(yuǎn)發(fā)展的指導(dǎo)原則。隨后發(fā)表的中日兩國政府關(guān)于加強(qiáng)交流與合作的聯(lián)合新聞公報(bào)，公布了為落實(shí)聯(lián)合聲明雙方達(dá)成的70條共識(shí)。

　　中日雙方互為重要貿(mào)易伙伴，雙邊貿(mào)易在兩國經(jīng)濟(jì)中占有不可替代的作用。2007年雙邊貿(mào)易額2360億美元，中國是日本最大貿(mào)易伙伴，日本則是中國第三大貿(mào)易伙伴。日本對(duì)華實(shí)際投資金額累計(jì)達(dá)607億美元，是中國第二大外資來源地。

　　黃大慧對(duì)本刊記者說，在強(qiáng)調(diào)互利合作方面，雙方意見是一致的，因此即便是在“政冷”甚至“政僵”的時(shí)候，中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系仍然保持了發(fā)展�，F(xiàn)在則到了擴(kuò)大合作領(lǐng)域、提高合作層次的階段。

　　中日兩國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，形成了各自的優(yōu)勢(shì)，可以實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)。從中國國內(nèi)來看，節(jié)能減排、建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等都是當(dāng)務(wù)之急，在這些方面，日本有值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。從日本國內(nèi)看，面臨著人口老齡化、糧食自給不足、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)困難等問題，如果離開中國的巨大市場(chǎng)和人力資源，這些問題難以解決。

　　另一方面，中日之間在資源獲取、貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的競(jìng)爭(zhēng)和摩擦有所增加，雙方區(qū)域合作政策差異制約了雙邊和東亞地區(qū)合作進(jìn)程。對(duì)此，處理分歧和實(shí)現(xiàn)合作最好的方法就是溝通和交流。去年底啟動(dòng)的中日高層經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制，為兩國以對(duì)話解決分歧和共同規(guī)劃未來合作提供了很好的平臺(tái)。

　　而面對(duì)世界形勢(shì)發(fā)生的新變化，如美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融動(dòng)蕩以及世界范圍內(nèi)的能源和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高漲等，這是新形勢(shì)下中日兩國必須共同戰(zhàn)勝的挑戰(zhàn)，也是實(shí)現(xiàn)“戰(zhàn)略互惠”的著眼點(diǎn)之一。

　　中日兩國與東亞各國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切。中日能否積極協(xié)調(diào)步伐，共同合作，是東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化能否成功的關(guān)鍵。亞洲經(jīng)濟(jì)的興衰也直接關(guān)系到中日經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，兩國應(yīng)攜手為東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化做出更多努力。

　　培育兩國民間的友好感情

　　胡錦濤主席6日下午抵達(dá)日本后，第一場(chǎng)活動(dòng)就是在下榻的飯店先后會(huì)見了多批日本友人。特別是會(huì)見當(dāng)年曾為中日邦交正�；�做出了積極努力的西園寺公一等多位日本友人的后代。8日下午胡錦濤在早稻田大學(xué)發(fā)表重要演講，接著參加中日青少年友好交流年日方開幕式，將中日青少年交流活動(dòng)推向新的高潮。

　　此外，胡錦濤主席還在東京日本皇宮會(huì)見了日本天皇明仁；并會(huì)見了日本各主要政黨的負(fù)責(zé)人；出席了日本主要經(jīng)濟(jì)團(tuán)體舉行的午餐會(huì)，并發(fā)表題為《共享機(jī)遇，共同發(fā)展》的重要講話。

　　中國國際問題研究所特約研究員王泰平告訴《瞭望》新聞周刊，國家間的交往強(qiáng)調(diào)“互利互惠”、“共同利益”，并不意味可以忽視民間友好工作，反而應(yīng)更加重視。中日民間友好交流根深葉茂，是中日關(guān)系的一大特點(diǎn)。進(jìn)一步擴(kuò)大民間交往，營造良好的輿論環(huán)境，培育兩國人民的親近感，對(duì)中日關(guān)系長期、健康、穩(wěn)定的發(fā)展，具有重要意義。

　　“尤其是現(xiàn)在，相互間國民心理上都存在著某些缺失，相互了解不夠，相互信任不夠，甚至有許多誤解和偏見，大力加強(qiáng)人文交流，改善和增進(jìn)國民感情是當(dāng)務(wù)之急。”王泰平說。

　　黃大慧也持類似看法，他認(rèn)為，中日國民的情緒經(jīng)常會(huì)受到一些偶然性事件的刺激，比如東海油氣問題、“毒餃子”事件、在所謂“西藏問題”上的分歧等，都表明雙方的互信度不夠，因此很容易產(chǎn)生猜疑。那么，只有多交流，相互了解，也相互理解。

　　中日友好是兩國之福

　　中國社科院日本所研究員金熙德認(rèn)為，中日戰(zhàn)略關(guān)系有這樣一個(gè)結(jié)要破解：一方面，日本之所以遲遲不能擺脫“美主日從”框架，就是因?yàn)槲茨軐?shí)現(xiàn)對(duì)華戰(zhàn)略和解；反過來，日本之所以遲遲不能建立日中戰(zhàn)略信任，就是因?yàn)樵谌彰劳�盟問題上未能讓中國安心。對(duì)日本而言，如何為21世紀(jì)的對(duì)美、對(duì)亞洲外交定位，特別是如何為對(duì)美、對(duì)華外交定位，將是其必須做出回答的問題。

　　在中日美三角關(guān)系上，黃大慧認(rèn)為要有一個(gè)清醒和全面的認(rèn)識(shí)。日美同盟確有防范和牽制中國的一面，但不完全如此。日美同盟是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物，當(dāng)時(shí)主要針對(duì)蘇聯(lián)。冷戰(zhàn)結(jié)束后經(jīng)過幾年“漂流期”，日美同盟加強(qiáng)了，不僅是防衛(wèi)周邊，而且成為美國全球戰(zhàn)略的一部分。日本借伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)海外派兵就是一例，這和中國基本沒有關(guān)系。

　　而且，日美之間的這種關(guān)系對(duì)日本其實(shí)也是一種牽制，比如美國在抑制日本“核武器沖動(dòng)”方面的表現(xiàn)。另外，日本作為身處東方的“西方國家”，其融入亞洲的壓力增大，和中國的依存度也在增大，這都是它不得不考慮的。這是它戰(zhàn)略上的一個(gè)困境，而且回旋空間狹小。

　　受訪的專家指出，不久前日本的一則民調(diào)顯示，51%的被調(diào)查者認(rèn)為應(yīng)“對(duì)華強(qiáng)硬”。由此看來，日本要接受亞洲地區(qū)由日本一強(qiáng)走向中日兩強(qiáng)，可能還需要時(shí)間。王泰平認(rèn)為，重要的是日本能夠丟掉冷戰(zhàn)思維，調(diào)整一下“中國發(fā)展了，日本就會(huì)變?nèi)酢钡牧愫托膽B(tài)，樹立新的安全觀，從積極方面看待中國的崛起。

　　黃大慧則指出，經(jīng)驗(yàn)表明，日本國內(nèi)政治氣候的變化，也會(huì)對(duì)中日關(guān)系產(chǎn)生不容忽視的影響，福田內(nèi)閣的走向值得關(guān)注。清華大學(xué)國際問題研究所教授劉江永對(duì)此的看法是，福田所在的自民黨仍保持眾議院2/3以上的議席，所以目前盡管民調(diào)反映日本政局處于不太穩(wěn)定的動(dòng)蕩時(shí)期，但不至于馬上出現(xiàn)問題。

　　不管怎樣，“中日友好是兩國人民之福，中日交惡是兩國人民之禍”，這是歷史經(jīng)驗(yàn)，也是兩國政治家和民眾都應(yīng)當(dāng)牢牢銘記的。(劉延棠）