阿壩州委書記侍俊稱，全縣有45萬災(zāi)民需要安置，外部援建最好用現(xiàn)金實施

　　一場大雨，并未擋住映秀鎮(zhèn)搭建安置房的工程。

　　前日上午，安置點(diǎn)內(nèi)的板房已成規(guī)模，映秀多數(shù)災(zāi)民從帳篷內(nèi)移入新居。而讓阿壩州委書記侍俊掛心的是，一些安置房為搶進(jìn)度，沒有按規(guī)定鋪好混凝土，板房直接搭建在推平的地面上。“這不符合工藝的要求，要立即糾正�！�

　　前日，在映秀鎮(zhèn)“阿壩州抗震救災(zāi)指揮部”內(nèi)，侍俊對記者說，現(xiàn)在是災(zāi)民安置和防疫的攻堅階段，力爭在60天內(nèi)，讓阿壩全州每一戶災(zāi)民住上安置房。

　　【救援】

　　“最困難還是交通不暢”

　　新京報：為何阿壩州的抗震救災(zāi)指揮部設(shè)在映秀？

　　侍�。哼@里屬于震中地帶。地震發(fā)生后，我們迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，我?guī)е�一批干部，拿了一部海事衛(wèi)星電話，翻山越嶺，于5月13日中午到達(dá)這里，在廢墟上成立了阿壩抗震救災(zāi)指揮部。目前，州委也移到這里辦公。

　　新京報：現(xiàn)在半個多月過去，搜救工作結(jié)束了嗎？

　　侍�。哼�沒有。全州所受的地震破壞，有其特殊性。阿壩總共8.5萬平方公里，受災(zāi)面積達(dá)4萬平方公里。其中汶川、茂縣、理縣屬于重災(zāi)區(qū)，交通、電力、通訊中斷，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間互成孤島，給救援工作帶來極大困難�？h城、鎮(zhèn)上的救人工作已經(jīng)基本結(jié)束，但根據(jù)“孤島”的特殊性，我們現(xiàn)在還在努力打通生命線，排查大山中的傷員。我們要求救援隊伍進(jìn)村入戶實施救援，不留死角。

　　新京報：現(xiàn)在的工作有什么難度？

　　侍�。鹤罾щy的還是交通不暢———“孤島”救援問題。目前從映秀到達(dá)汶川、茂縣、理縣、臥龍的道路還沒有打通，不過我們會想盡一切辦法，不會放棄任何一名被困者。

　　地震發(fā)生后，阿壩縣與縣的聯(lián)系中斷，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村的聯(lián)絡(luò)更是完全中斷，至今無法恢復(fù)。救援被困人員主要依靠直升機(jī)，同時部隊步行深入也是一種補(bǔ)充。這幾天我們部隊官兵就逐漸深入到各個村落，先將糧食帶進(jìn)去，然后再依靠各種救援手段將他們解救出來。

　　【安置】

　　“部分安置房不合工藝”

　　新京報：目前救災(zāi)工作的重點(diǎn)是什么？

　　侍俊：我對救災(zāi)工作進(jìn)行六字概括，“救人、安置、重建”。目前是安置災(zāi)民和防疫的關(guān)鍵時期。地震發(fā)生后，州委要求汶、理、茂三縣開倉放糧，加上全國運(yùn)來的救災(zāi)物資，目前災(zāi)民們的基本生存條件已具備。下一步將解決好災(zāi)民們的居住問題。

　　全縣有45萬受災(zāi)群眾，重災(zāi)區(qū)也屬于高寒地區(qū)，再過三個月，天氣就會冷了。我們決心奮戰(zhàn)60天，給每一戶災(zāi)民都建造一所可以過冬的簡易房。

　　新京報：我看到映秀鎮(zhèn)的災(zāi)民安置房正在搭建之中。

　　侍�。菏堑�，映秀鎮(zhèn)災(zāi)民安置點(diǎn)已選好址，簡易房搭建正在進(jìn)行。不過，我發(fā)現(xiàn)有些搭建隊伍很不負(fù)責(zé)，直接在推平的泥地上搭建板房，這不符合工藝的要求。按規(guī)定，板房下面需要鋪上10厘米厚的混凝土，我馬上要求他們糾正。

　　新京報：這里的防疫工作如何開展？

　　侍�。悍酪吆团挪閭麊T的工作是同步進(jìn)行的，也是按照“干群結(jié)合、進(jìn)村入戶、不留死角”的要求，對于各村都進(jìn)行消毒處理。地震后，有尸體從岷江上游漂下來，我們要對所有的遺體都進(jìn)行深埋，特別注意不能污染岷江的水質(zhì)。

　　【重建】

　　“遷移與否要聽專家的”

　　新京報：重災(zāi)區(qū)是否已啟動重建工作？

　　侍俊：還沒有，目前還是進(jìn)行災(zāi)民安置和防疫階段。重建家園需要按步驟，按規(guī)律進(jìn)行。汶、理、茂三縣是我們阿壩州發(fā)展最好的地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施也最完備。而這次，由于三個縣處于地震斷裂帶上，受到了毀滅性打擊。原有的山川、丘陵、坪壩、河谷也都受到重創(chuàng)，地貌發(fā)生了變化。譬如，我們有一個鄉(xiāng)，原有耕地2000畝，地震后剩余耕地不到200畝。

　　所以，災(zāi)區(qū)重建首先需要對災(zāi)情、地質(zhì)、環(huán)境進(jìn)行評估，然后進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。唐山大地震后，重建的唐山也留有很多遺憾，看來重建家園是個復(fù)雜而龐大的工程，不能盲目進(jìn)行。

　　新京報：對于重災(zāi)區(qū)的城鎮(zhèn)，有沒有考慮異地重建？

　　侍�。阂七�是不移，我聽專家的。一切按照規(guī)劃來。目前，國家對于重建工作非常重視，已成立了相關(guān)的規(guī)劃委員會，估計3個月后，會有個初步構(gòu)想。

　　新京報：兩天來，我看到廢墟上有人在刨東西，對于埋在廢墟中的災(zāi)民財物，你們有無保護(hù)措施？

　　侍�。呵耙粋�階段主要是救人，同時部隊需要警戒閑雜人等不得靠近廢墟�，F(xiàn)在，部隊還在清運(yùn)遺體，等遺體清理完后，我們將進(jìn)入7天的消毒戒嚴(yán)階段。對于能甄別確實是住戶的話，可以讓他們進(jìn)入已成廢墟的家中清理。目前，確實發(fā)現(xiàn)有外地不明人員，進(jìn)入廢墟挖掘財物，我們已經(jīng)加強(qiáng)了警戒。

　　【援助】

　　“援建從災(zāi)區(qū)角度考慮”

　　新京報：阿壩是廣東省的對口支援地區(qū)。據(jù)了解，一些機(jī)構(gòu)和個人已有對口援建的意愿。你們會不會全部接納這些意愿？

　　侍�。赫f到捐贈的問題，我想借助你們媒體，向社會提個建議。

　　首先，對于全國各地給我們的關(guān)愛，十分感激。各方捐贈的物資，我們正在有序、透明地發(fā)放，希望社會各界放心。對于援建項目，我們希望還是從災(zāi)區(qū)重建的角度考慮，可以提出援建項目的想法，最好以提供資金的方式進(jìn)行援建。

　　比如，有人捐資300萬要建一所中學(xué)，但這300萬還不夠，需要再整合其他的援建中學(xué)的資金。另外，各地要求建敬老院和學(xué)校的援建項目比較多，但是我們一個地區(qū)不可能建那么多敬老院和學(xué)校，所以我希望對口援建的資金應(yīng)注明一個寬范的限定，等到重建規(guī)劃完成后，我們?nèi)�部用上這些援建資金，并記上捐贈者的名字。

　　【應(yīng)急】

　　“應(yīng)急救災(zāi)預(yù)案需完善”

　　新京報：作為阿壩抗震救災(zāi)指揮長，你覺得應(yīng)急救災(zāi)預(yù)案經(jīng)受住考驗了嗎？

　　侍�。阂磺惺挛锒夹枰�靠實踐進(jìn)行總結(jié)。這次地震可以說是千年一遇，目前的應(yīng)急救災(zāi)預(yù)案可以說只是一部分有用。國家的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案尚需完善。

　　新京報：你覺得還需要有哪些改善的地方？

　　侍�。鹤鳛橐粋�州委書記，我當(dāng)時最需要的就是一個具體的應(yīng)急響應(yīng)，讓我在遇到大災(zāi)面前有一套系統(tǒng)的指揮方案，而目前的應(yīng)急預(yù)案，對于指揮員的相應(yīng)措施是缺失的。

　　同時，現(xiàn)有的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案沒有預(yù)設(shè)交通、通訊全部中斷的狀態(tài)，還需要細(xì)化，增加可能出現(xiàn)的問題。還需加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案的演練等。(涂重航)

　　阿壩之災(zāi)

　　　新聞背景

　　阿壩州，全稱“阿壩藏族羌族自治州”，位于四川省西北部，轄區(qū)包括汶川、理縣、茂縣、九寨溝等13縣，此次地震震中位于汶川漩口鎮(zhèn)至臥龍鎮(zhèn)地區(qū)，在阿壩州境內(nèi)東南部。該州的汶川、理縣、茂縣為重災(zāi)區(qū)。截至5月30日18：00，據(jù)不完全統(tǒng)計，全州因地震死亡20124人，失蹤8790人，受傷44639人。