在胡錦濤總書記做客人民網(wǎng)強(qiáng)國(guó)論壇與網(wǎng)民在線交流后,基于網(wǎng)絡(luò)的民意表達(dá)得到了一次積極的回應(yīng)。近日,中國(guó)青年報(bào)社調(diào)中心通過益派市場(chǎng)咨詢公司對(duì)2874人進(jìn)行的調(diào)查顯示,67.1%的公眾認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)的影響越來越大,已經(jīng)“成為官方了解民生、體察民意的重要途徑”,61.7%的公眾認(rèn)為政府重視與民眾的溝通與交往,這次總書記與網(wǎng)民的交流是“民主政治的積極實(shí)踐”。本次民調(diào)還顯示,56.8%的公眾認(rèn)為這次交流“開了歷史先河”,說明中央對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意的前所未有的重視;52.4%的公眾認(rèn)為在這次交流之后,中國(guó)網(wǎng)絡(luò)會(huì)更有活力,網(wǎng)民社會(huì)參與意識(shí)會(huì)更強(qiáng)。
互聯(lián)網(wǎng)在民間社會(huì)的勃興已經(jīng)是不可忽視的現(xiàn)實(shí),但中國(guó)網(wǎng)絡(luò)會(huì)不會(huì)更有活力,網(wǎng)民社會(huì)參與意識(shí)會(huì)不會(huì)更強(qiáng),尚不能下斷語;ヂ(lián)網(wǎng)畢竟只是人們社會(huì)生活中的一部分,而不是全部的生活;互聯(lián)網(wǎng)也畢竟只是人們表達(dá)意見的一個(gè)渠道,而不是全部的渠道;互聯(lián)網(wǎng)的管理畢竟還是和其他部門的管理一樣,會(huì)遭遇一些現(xiàn)實(shí)中的暗流。這就好比我們似乎熟稔的網(wǎng)絡(luò)民主一樣,核心詞應(yīng)該是民主,而不是網(wǎng)絡(luò)。在網(wǎng)絡(luò)民主這個(gè)政治話語體系中,網(wǎng)絡(luò)是為民主服務(wù)的,網(wǎng)絡(luò)可以是民主的載體,卻不能是民主的根本。換言之,不是參與了網(wǎng)絡(luò)發(fā)言就實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)民主,網(wǎng)絡(luò)民主歸根結(jié)底也是屬于民主的一種,不能也不可能脫離民主的基本要素而自成一派。
報(bào)道說,中國(guó)的網(wǎng)民數(shù)量已達(dá)2.3億,這股力量從最初的懵懂已經(jīng)蛻變?yōu)榻袢盏母矣卺橅緯r(shí)弊、理性議政,形成了一股不可忽視的推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的力量。在社會(huì)各種問題和災(zāi)難出現(xiàn)的時(shí)候,總會(huì)聽到網(wǎng)民們發(fā)出的聲音,其中不乏華南虎事件、廈門PX事件、重慶釘子戶事件等公共事件里發(fā)揮的關(guān)鍵性作用。但網(wǎng)友們的進(jìn)步是不是已經(jīng)完成了對(duì)網(wǎng)絡(luò)初級(jí)階段的跨越?是否已經(jīng)完成了向網(wǎng)絡(luò)公民的轉(zhuǎn)變?在互聯(lián)網(wǎng)上,理性的聲音是否蓋過了那些所謂的網(wǎng)絡(luò)暴力、民粹主義?
確實(shí)不好下斷語。互聯(lián)網(wǎng)在中國(guó)是在一點(diǎn)一滴地進(jìn)步,但這個(gè)進(jìn)步并沒有一飛沖天,互聯(lián)網(wǎng)的江湖依然復(fù)雜無比,依然魚龍混雜,有時(shí)也泥沙俱下。作為一個(gè)較易采集信息的渠道,互聯(lián)網(wǎng)所展現(xiàn)的民意也是多樣的。那么,我們應(yīng)該如何有效利用網(wǎng)絡(luò)民意呢?如果依據(jù)民意來施政,依據(jù)哪方面的民意呢?這是通向網(wǎng)絡(luò)民主的一個(gè)大問題,如果選擇性聽民意,那么也就會(huì)出現(xiàn)依據(jù)喜好選擇性施政和執(zhí)法的現(xiàn)象了,這卻是和民主不搭界的。通向網(wǎng)絡(luò)民主的第二個(gè)問題是,網(wǎng)絡(luò)是個(gè)具有匿名性質(zhì)的發(fā)言場(chǎng),如果有人或者有組織刻意協(xié)調(diào)人手進(jìn)行針對(duì)性發(fā)言和引導(dǎo),那么,在此基礎(chǔ)之上形成的民意是否具有客觀公正性?如果不具備客觀公正性,不符合公共利益,政府是否要依此調(diào)整具體施政方略?通向網(wǎng)絡(luò)民主的第三大問題是,如何判斷網(wǎng)絡(luò)民意的公共利益屬性,判斷標(biāo)準(zhǔn)是什么,由誰來判斷,判斷本身的民主執(zhí)行力如何?
從這些問題出發(fā),中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)民主事業(yè)不過剛剛有了一個(gè)好的開端而已。作為民主形式的一種,網(wǎng)絡(luò)民主在中國(guó)的民主事業(yè)中已經(jīng)“出席”了,這當(dāng)然是進(jìn)步的表現(xiàn)。作為代議制民主國(guó)家,網(wǎng)絡(luò)議政平臺(tái)的搭建可以為中國(guó)社會(huì)各界提供一個(gè)新的議政渠道。但民主從來不是完美的,它只是迄今為止最不壞的形式,目前發(fā)現(xiàn)的最好的形式。因此,即便對(duì)于網(wǎng)絡(luò)民主本身而言,也還需要不斷地修正,警惕民主的走樣,從而推動(dòng)中國(guó)特色民主事業(yè)的發(fā)展。(周虎城)
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