核心提示：在網(wǎng)民不斷質(zhì)疑與求證的推動(dòng)下，沸沸揚(yáng)揚(yáng)的華南虎照事件塵埃落定。網(wǎng)民歷時(shí)8個(gè)月的“打虎”歷程，從表層意義上看，揪出了一只假老虎，從深層次意義上看，不難發(fā)現(xiàn)：民主參與正依靠網(wǎng)絡(luò)的獨(dú)有優(yōu)勢(shì)，完成促進(jìn)政府信息公開，推動(dòng)社會(huì)民主的歷史使命。　

　　虎照現(xiàn)形：網(wǎng)民集體勝利

　　　6月29日，陜西省政府就華南虎照事件又一次召開新聞發(fā)布會(huì)，公布華南虎照片為假、獵人周正龍涉嫌詐騙已被批準(zhǔn)逮捕。8個(gè)月前的2007年10月12日，陜西省林業(yè)廳首次公布周正龍“拍攝”的兩張華南虎照片。8個(gè)月來，一個(gè)龐大的群體不停地就虎照進(jìn)行質(zhì)疑和求證，一步步推動(dòng)著華南虎照疑團(tuán)的解開。這個(gè)群體就是網(wǎng)民。

　　中國人民大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師楊建順接受本報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，假老虎的原形畢露，是網(wǎng)民的勝利、輿論的勝利、民主的勝利。

　　事實(shí)上，陜西省林業(yè)廳在去年10月12日公布華南虎照片后，就立刻引來網(wǎng)民一片嘩然，大家紛紛開帖開博，質(zhì)疑照片的真實(shí)性。

　　網(wǎng)友霧石竹意用透視幾何的計(jì)算原理，對(duì)周正龍?zhí)峁┑膬蓮埐煌�角度拍攝的虎照進(jìn)行了有理有據(jù)的質(zhì)疑�！叭绻�老虎是立體的，在拍照者由正向轉(zhuǎn)為斜向時(shí)，照片上的虎應(yīng)該是兩眼距離變短，后肢到頭的距離變長(zhǎng)。而本人收集到的兩張照片顯示，兩個(gè)距離都在變短，而且變短的比例是相同的�！膘F石竹意在自己開設(shè)的新浪博客上圖文并茂地給出了詳細(xì)的計(jì)算方法和過程�！斑@說明了老虎的兩個(gè)眼睛和后肢的紋理在同一個(gè)豎直平面上。這種情況，只能在平面老虎身上發(fā)生�！�

　　另有網(wǎng)友根據(jù)照片上樹葉的大小，計(jì)算得出“如果虎照為真，那么根據(jù)比例，照片上的老虎在現(xiàn)實(shí)中只有老鼠那么大”的結(jié)論等等。在網(wǎng)絡(luò)的推動(dòng)下，華南虎照事件變得家喻戶曉，質(zhì)疑華南虎照的聲音此起彼伏。

　　“網(wǎng)絡(luò)有著自由參與、隨時(shí)參與和群體參與的優(yōu)勢(shì)。任何一個(gè)公民，在這里都可以自由表達(dá)心聲，充分行使民主權(quán)利”，楊建順認(rèn)為，再加上傳統(tǒng)媒體對(duì)網(wǎng)民質(zhì)疑之聲的跟蹤報(bào)道，一條民主參與的新途徑形成，促使相關(guān)部門認(rèn)真審視虎照事件。

　　　之后，華南虎照原型即年畫虎的出現(xiàn)，再次印證網(wǎng)絡(luò)在民主參與方面發(fā)揮著無可替代的作用。面對(duì)各方質(zhì)疑，陜西省相關(guān)政府部門一再回應(yīng)：虎照是真實(shí)的。對(duì)此，網(wǎng)民們果斷而迅速地行動(dòng)起來，著手求證。

　　　第一個(gè)將年畫虎公布于眾的，是網(wǎng)友小魚啵啵啵。距離陜西省林業(yè)廳首次公布華南虎照一個(gè)月零四天，小魚啵啵啵將年畫虎上傳至中文攝影網(wǎng)站“色影無忌”，帖名為《人肉引擎搜索結(jié)果，請(qǐng)看四川攀枝花朋友給我發(fā)的疑似老虎原型》。而此前，小魚啵啵啵曾在天涯等各大網(wǎng)站留下華南虎線索征集帖，年畫虎正是一位陌生網(wǎng)友看到線索征集帖后主動(dòng)找到小魚啵啵啵的。

　　　“我把第一張(年畫)虎傳到色影無忌網(wǎng)站后，再想傳第二張、第三張，發(fā)現(xiàn)自己都(點(diǎn)擊)進(jìn)不去。”小魚啵啵�；貞浾f，帖子的點(diǎn)擊量很快超過了30萬。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，整個(gè)帖子加上轉(zhuǎn)載的點(diǎn)擊量已經(jīng)過億。

　　還沒有等到陜西省林業(yè)廳信息宣傳中心主任關(guān)克質(zhì)疑年畫虎的真?zhèn)�，網(wǎng)友們?cè)俅螁⒂镁W(wǎng)絡(luò)“人肉搜索”功能，利用年畫虎左下角“8301”的編號(hào)等信息，找到了年畫生產(chǎn)商浙江義烏威斯特公司，拿到該公司經(jīng)理駱光臨的聯(lián)系方式，證實(shí)該公司確實(shí)生產(chǎn)過年畫虎，最后還找到了早在2005年就已上傳網(wǎng)絡(luò)的年畫虎。整個(gè)過程，大約只用了兩個(gè)小時(shí)。

　　得到年畫虎后，網(wǎng)友們用“標(biāo)尺網(wǎng)格”對(duì)比照片虎和年畫虎的臥姿，發(fā)現(xiàn)兩虎驚人相似。至此，網(wǎng)民中的“打虎派”已經(jīng)做好了勝利的準(zhǔn)備。

　　　楊建順表示，網(wǎng)民“打虎”的勝利，給政府敲響了警鐘：政府決策或表態(tài)時(shí)應(yīng)廣泛聽取民眾意見，發(fā)揚(yáng)民主�！皩�(shí)話說，(政府)調(diào)查周正龍這一過程，其實(shí)不太透明。但不管怎么說，畢竟是向正確的方向邁出了一步。”面對(duì)陜西省政府在6月29日公布的調(diào)查決定，網(wǎng)友小魚啵啵啵沒有想象中的興奮。

　　國民網(wǎng)絡(luò)參與：自由辯論中提升民主素養(yǎng)

　　　縱觀整個(gè)虎照現(xiàn)形過程，不難看出，網(wǎng)民們不僅僅只是揪出假老虎。

　　虎照事件中，“打虎派”和“挺虎派”從最開始的針鋒相對(duì)，到后來“挺虎派”的紛紛棄暗投明，網(wǎng)絡(luò)辯論和討論功不可沒。北京大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師姜明安接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，這個(gè)過程是一種新形式的民主，叫審議式民主。

　　和傳統(tǒng)的以少數(shù)服從多數(shù)、投票表決為特征的議會(huì)式民主相比，審議式民主最大進(jìn)步在于：通過發(fā)言，大家都能表達(dá)自己的意見，不同的意見接受共同辯論，正確意見通過辯論戰(zhàn)勝錯(cuò)誤意見�！白h會(huì)式民主是一種間接民主，具有一定局限性；審議式民主是一種參與性民主，是議會(huì)式民主的有效補(bǔ)充。”

　　供人人發(fā)表意見并參與辯論，目前除網(wǎng)絡(luò)外，還沒其他載體能夠勝任。姜明安認(rèn)為，是網(wǎng)絡(luò)讓審議式民主成為現(xiàn)實(shí)。“華南虎事件促進(jìn)了國民對(duì)言論自由作用的進(jìn)一步認(rèn)識(shí)，使國民在自由討論和辯論中提高了民主和法治素養(yǎng)�！�

　　　“網(wǎng)民在華南虎事件中的理性較真，也對(duì)相關(guān)政府部門的行為進(jìn)行了強(qiáng)有力的監(jiān)督。此次華南虎照事件，若沒有網(wǎng)友堅(jiān)持，不排除不了了之的結(jié)局”，姜明安補(bǔ)充道，盡管調(diào)查結(jié)果姍姍來遲，但仍舊反映出我國政府部門越來越重視網(wǎng)絡(luò)的力量，尊重網(wǎng)民的呼聲。

　　楊建順對(duì)此亦持相同觀點(diǎn)：“政府正在為民眾參與社會(huì)生活提供更為廣闊的空間�！痹跀U(kuò)大網(wǎng)民參與范圍方面，姜明安進(jìn)一步給出了建議：“政府的重大決策決定，只要不涉及泄密，都有必要拿到網(wǎng)上聽取意見，比如南水北調(diào)、地鐵修建、油價(jià)上調(diào)等。這些決策大多和民眾生活息息相關(guān)，征求民眾意見尤為重要。”

　　采訪中，姜明安特地提到地方政府的紅頭文件問題，認(rèn)為很有必要讓它們上網(wǎng)接受合法性與可行性的檢驗(yàn)。“我接觸過一些紅頭文件，其本身就是違法的。倘若加上網(wǎng)民考核這一關(guān)，我想不會(huì)鬧出這么多笑話來。”

　　網(wǎng)絡(luò)人肉搜索：個(gè)人隱私、言論自由與輿論監(jiān)督的多重博弈

　　近年來，參與社會(huì)事件討論，已成為許多網(wǎng)友逛論壇的主要活動(dòng)之一，在“華南虎事件”之前，“孕婦死亡”等新聞也曾是網(wǎng)上熱點(diǎn)。網(wǎng)民參與熱議，不管是維權(quán)、主持正義，還是發(fā)發(fā)牢騷，都是在沒有約束的情況下隨意表達(dá)自己。對(duì)此，北京郵電大學(xué)網(wǎng)絡(luò)法律研究中心主任劉德良指出：“網(wǎng)絡(luò)是把雙刃劍，它近似魔幻的力量影響著整個(gè)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，難免會(huì)泥沙俱下，帶來負(fù)面影響�！�

　　　“網(wǎng)上熱議保障了公民的知情權(quán)，促進(jìn)公眾對(duì)社會(huì)事件的參與表達(dá)和監(jiān)督。在丈夫拒簽手術(shù)單致孕婦死亡事件中，網(wǎng)友討論也讓醫(yī)患關(guān)系緊張扭曲的現(xiàn)狀暴露無遺，爭(zhēng)論帶動(dòng)著相關(guān)制度的完善。但是，網(wǎng)絡(luò)總動(dòng)員并非總能產(chǎn)生正面影響，例如‘人肉搜索引擎’的興起和使用，由于部分網(wǎng)友盲目跟風(fēng)，造成信息濫用，導(dǎo)致惡意誹謗、侵犯隱私等網(wǎng)絡(luò)暴力不時(shí)發(fā)生”，劉德良說。

　　據(jù)了解，人肉搜索，指的是通過大量人工參與來尋找問題答案的網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。譬如，根據(jù)網(wǎng)上一條線索、一張照片、一個(gè)視頻場(chǎng)景、一個(gè)網(wǎng)名甚至一個(gè)QQ號(hào)碼，網(wǎng)民們互通信息進(jìn)行尋找，挖掘出這個(gè)人在現(xiàn)實(shí)中的真名實(shí)姓、住址及工作單位等信息。在“打虎”事件中，人肉搜索就起到了非常重要的作用。

　　2008年見證人肉搜索井噴式發(fā)展的，不僅是華南虎事件中人，還有背叛妻子的丈夫、對(duì)四川地震受災(zāi)群眾不敬的遼寧女孩等等。當(dāng)他們的個(gè)人信息被網(wǎng)友公開后，他們的生活隨即被打亂，有人辭職，有人休學(xué)……

　　據(jù)《中國青年報(bào)》近期進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，在2491名調(diào)查對(duì)象中，79.9%的人認(rèn)為人肉搜索應(yīng)該受到規(guī)范，65.5%的人認(rèn)為人肉搜索可能成為一個(gè)新的發(fā)泄渠道和報(bào)復(fù)窗口，而64.6%認(rèn)為這侵犯了個(gè)人隱私，而20.1%擔(dān)心自己會(huì)成為搜索目標(biāo)。

　　那么，什么是隱私？對(duì)于這樣一個(gè)古老的概念，劉德良認(rèn)為有必要重新審視：“隱私是個(gè)人信息的一種，只有那些一旦公布即會(huì)造成主體人格尊嚴(yán)受損或社會(huì)評(píng)價(jià)降低的個(gè)人信息才屬隱私�！�

　　那么，公布個(gè)人信息，是否必然是一種侵權(quán)行為呢？

　　“如果信息不被任何人了解，那么信息的價(jià)值如何體現(xiàn)？公開是信息的天性。所以，我認(rèn)為，基于言論自由和輿論監(jiān)督而公布他人的姓名、肖像、住址、手機(jī)號(hào)碼、工作單位等個(gè)人信息的行為是合法和正當(dāng)?shù)�，并不是一種侵權(quán)行為”，劉德良說，對(duì)被公布人造成侵害的并不是公布這些信息的行為本身，而是后續(xù)進(jìn)行的對(duì)這些個(gè)人信息的濫用行為。如利用電話號(hào)碼進(jìn)行電話騷擾等。

　　“很多人將公布個(gè)人信息和對(duì)個(gè)人信息的后續(xù)濫用行為混淆在一起，認(rèn)為姓名、肖像、住址、手機(jī)號(hào)碼、工作單位等個(gè)人信息屬于個(gè)人隱私，絕對(duì)禁止公開。這種觀念是極端的、錯(cuò)誤的。試想，如果按照此觀點(diǎn)，社會(huì)公眾的言論自由就成為一句空話，最基本的社會(huì)道德準(zhǔn)則也會(huì)因?yàn)槿鄙佥浾摫O(jiān)督而面臨無法被遵守的風(fēng)險(xiǎn)。”

　　劉德良提出了區(qū)別對(duì)待公布信息行為與后續(xù)的信息濫用行為的思路：基于言論自由和輿論監(jiān)督而公布他人的姓名、肖像、住址、手機(jī)號(hào)碼、工作單位等個(gè)人信息行為本身是合法、正當(dāng)和必要的；而只有擅自公布他人的性生活信息、裸照等與人格尊嚴(yán)有直接關(guān)系的個(gè)人信息才涉嫌侵犯隱私。“不管哪種個(gè)人信息，都不得被濫用�！�

　　最后，針對(duì)人肉搜索和網(wǎng)絡(luò)暴力問題，法律應(yīng)該做什么？

　　　“立法應(yīng)該做的是承認(rèn)個(gè)人不被電話或通信騷擾的權(quán)利，住宅或生活不被打擾的權(quán)利，行為不被跟蹤的權(quán)利等，立法要遵守調(diào)整社會(huì)關(guān)系的原則和邊際�！�(作者：徐日丹 徐盈雁）