國務(wù)院法制辦主任曹康泰今天(7月22日)提出9大涉及建設(shè)法治政府需要研究的理論問題和實(shí)際問題,呼吁我國理論界和實(shí)務(wù)界投身研究。在今天召開的深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與加快法治政府建設(shè)理論研討會上,曹康泰指出,要堅(jiān)持以人為本價值取向,加快研究建設(shè)法治政府的新思路、新舉措、新辦法。
如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),研究依法行政中帶有全局性、普遍性、規(guī)律性和前瞻性的問題,提出今后一個時期實(shí)施《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、加快建設(shè)法治政府的新思路、新舉措、新辦法,成為此次理論研討會的中心議題。
曹康泰提出,鑒于當(dāng)前我國依法行政的實(shí)際,迫切需要認(rèn)真研究以下主要問題:科學(xué)發(fā)展觀對建設(shè)法治政府提出的新任務(wù)、新要求;法治政府的科學(xué)內(nèi)涵、本質(zhì)特征、內(nèi)在要求和價值取向;法治政府建設(shè)與行政管理體制改革;法治政府與服務(wù)型政府;如何進(jìn)一步提高政府立法質(zhì)量;如何改善行政執(zhí)法;如何加強(qiáng)和完善行政監(jiān)督;關(guān)于牢固樹立社會主義法治理念以及如何切實(shí)加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。
中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會會長應(yīng)松年在此間表示,從1993年提出依法行政至今,我國依法行政已經(jīng)取得了舉世矚目的成就。目前看,在組織法和程序法方面,是依法行政的薄弱環(huán)節(jié),法律規(guī)范還很不完善,很不健全,實(shí)踐當(dāng)中問題也很多,影響我國法治政府建設(shè)。應(yīng)該及早組織力量,重點(diǎn)健全組織法治和程序規(guī)則。他同時認(rèn)為,我國應(yīng)該研究建立多元化的糾紛解決機(jī)制,國家的行政復(fù)議制度應(yīng)有很大的發(fā)展空間,“現(xiàn)在是提出修改行政復(fù)議法的適當(dāng)時間,F(xiàn)有的行政訴訟和行政復(fù)議,每年受案數(shù)量太少,很多行政糾紛變成了信訪案件。”他說。(記者李立)
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