上司給女下屬發(fā)黃色短信,擾亂對(duì)方的正常生活;在辦公室對(duì)著女同事大講葷段子,影響對(duì)方的正常工作。男同胞注意了,這些今后都可能屬于“性騷擾”的范疇。昨日,記者從提交重慶市三屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議的《重慶市婦女權(quán)益保障條例(修訂草案)》獲悉,修訂草案對(duì)“性騷擾”進(jìn)行了描述性定義,對(duì)“性騷擾”行為特征作出了明確界定。
借鑒14省經(jīng)驗(yàn) 增加“性騷擾”描述條款
因《婦女權(quán)益保障法》中沒有明確規(guī)定,“性騷擾”如何界定一直成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。發(fā)生在四川的全國(guó)首例“性騷擾”獲刑案就是例證。為增強(qiáng)法律的可操作性,落實(shí)對(duì)婦女權(quán)益保護(hù),重慶市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)借鑒四川等14個(gè)省地方性法規(guī)對(duì)“性騷擾”的規(guī)定,在《重慶市婦女權(quán)益保障條例(修訂草案)》中特地增加一款,對(duì)“性騷擾”進(jìn)行描述性定位。
修訂草案第四十六條規(guī)定:不得違背婦女意志,以帶有性內(nèi)容或與性有關(guān)的語(yǔ)言、文字、圖片、聲像、電子信息或肢體行為,對(duì)婦女實(shí)施性騷擾。
對(duì)特定對(duì)象講淫穢內(nèi)容 才能算“性騷擾”
對(duì)于這款描述性規(guī)定,西政刑法學(xué)教授趙長(zhǎng)青說,構(gòu)成“性騷擾”要有三個(gè)條件,一是有特定的對(duì)象,專指女性;二要違背婦女的意志;三是涉及性相關(guān)的淫穢內(nèi)容。三個(gè)條件同時(shí)具備,才能構(gòu)成“性騷擾”。比如,上司給女下屬發(fā)色情短信,擾亂對(duì)方的正常生活;辦公室對(duì)女同事講黃笑話,影響對(duì)方正常工作;在公眾場(chǎng)所,用肢體動(dòng)作接觸女性,讓對(duì)方生厭——這些都算性騷擾。而在以下情況就不應(yīng)納入性騷擾的范疇:傳遞性內(nèi)容時(shí),女方并不反感;在公眾場(chǎng)所講葷段子,男性沒有特地針對(duì)某一特定女性對(duì)象,自?shī)首詷,只能算作擾亂工作秩序的不道德行為。
只有女方提出反感還講 才應(yīng)算性騷擾
辦公室講葷段子,QQ聊天時(shí)發(fā)黃色圖片等是否算性騷擾一直是法學(xué)界爭(zhēng)論的話題,爭(zhēng)議的核心就是“違背婦女意志”如何體現(xiàn)。
重慶君融律師事務(wù)所廖翠娟主任律師認(rèn)為,如果辦公室講葷笑話“娛樂”,或者在QQ聊天時(shí)發(fā)色情圖片,女性聽到或看到后覺得反感,而沒有主動(dòng)提出,違背婦女意志就無法體現(xiàn)。如果明確提出來,對(duì)方行為仍未停止,就應(yīng)算作性騷擾。另一個(gè)側(cè)面,實(shí)施行為人對(duì)傳遞的內(nèi)容,是否淫穢,自身提前可能并不知道,只有對(duì)方提出后才能確定。所以,一講一做就算性騷擾,法律還是有些不妥的地方。
修訂草案其它規(guī)定
用人單位至少兩年組織一次婦檢
修訂草案第三十六條規(guī)定:用人單位應(yīng)當(dāng)每一至兩年至少組織一次對(duì)女職工婦科疾病和乳腺疾病的體檢。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)每三年至少組織一次對(duì)前款規(guī)定的城鄉(xiāng)婦女的婦女疾病普查。
用人單位不得降低孕婦產(chǎn)婦工資
修訂草案規(guī)定:女職工在懷孕、生育、哺乳期勞動(dòng)合同期滿的,應(yīng)當(dāng)延續(xù)至懷孕、生育、哺乳期期滿。延續(xù)期內(nèi),用人單位不得降低女職工的基本工資,并不得取消其應(yīng)有的福利待遇。(重慶商報(bào) 聶飛)
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