國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議

　　審議并原則通過《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見(送審稿)》、《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例(草案)》和《中華人民共和國禽畜遺傳資源進(jìn)出境和對外合作研究利用審批辦法(草案)》。

　　國務(wù)院總理溫家寶20日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，審議并原則通過《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見(送審稿)》、《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例(草案)》和《中華人民共和國禽畜遺傳資源進(jìn)出境和對外合作研究利用審批辦法(草案)》。

　　會議指出，改革開放以來，特別是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，寧夏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展明顯加快，進(jìn)入了歷史上最好的發(fā)展時期。在新起點上實現(xiàn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新跨越，對于促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提高各族人民生活水平，實現(xiàn)各民族共同發(fā)展、共同繁榮，具有重要意義。

　　會議強(qiáng)調(diào)，要在全國改革開放的大背景下，進(jìn)一步明確寧夏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略定位、發(fā)展重點和重大政策措施，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和開發(fā)優(yōu)勢資源，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，著力改善民生和提高公共服務(wù)水平，著力深化改革和發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)，著力促進(jìn)民族團(tuán)體和社會和諧，走出一條符合寧夏實際、有特色的新路子。努力實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉目標(biāo)。為此，要重點做好以下工作：一是優(yōu)化水資源配置，推出生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，建設(shè)節(jié)水型社會。二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，拓寬農(nóng)業(yè)就業(yè)和增收渠道。三是加快建設(shè)寧東能源化工基地，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，注重節(jié)能節(jié)水降耗，促進(jìn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展。四是加大扶貧開發(fā)力度，改善中部干旱帶和南部山區(qū)群眾基本生存條件。五是加快發(fā)展綜合交通運輸體系和現(xiàn)代物流，發(fā)展旅游和金融等服務(wù)業(yè)。六是大力推動社會事業(yè)發(fā)展，把保障和改善民生作為寧夏發(fā)展的根本目的。七是不斷深化改革，繼續(xù)提高對內(nèi)對外開放水平。八是鞏固和加強(qiáng)民主團(tuán)結(jié)，保持社會和諧穩(wěn)定。

　　會議要求，中央有關(guān)部門和單位要把支持和促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展擺上重要議事日程，增強(qiáng)指導(dǎo)工作的針對性、預(yù)見性和有效性，特別要重視發(fā)揮市場機(jī)制作用，加強(qiáng)政策引導(dǎo)。要加強(qiáng)對寧夏的幫扶工作。寧夏回族自治區(qū)要立足發(fā)揮自身優(yōu)勢，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，開創(chuàng)各項工作新局面。

　　會議指出，我國是電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)和消費大國。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活水平提高，各種廢棄淘汰的電器電子產(chǎn)品大量增加。為促進(jìn)資源綜合利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)節(jié)約型社會，并防止和減少環(huán)境污染，保障人體健康，有必要制定專門的行政法規(guī)，規(guī)范廢棄電器電子產(chǎn)品處理活動。條例草案規(guī)定對廢棄電器電子產(chǎn)品處理實行目錄管理、多渠道回收和集中處理制度。國家建立廢棄電器電子產(chǎn)品處理專項基金。草案還規(guī)定了電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者和維修機(jī)構(gòu)、售后服務(wù)機(jī)構(gòu)、回收經(jīng)營者和處理企業(yè)的責(zé)任及政府監(jiān)督管理職責(zé)。

　　會議認(rèn)為，為加強(qiáng)對禽畜遺傳資源進(jìn)出境和對外合作研究利用的管理，保護(hù)和合理利用禽畜遺傳資源，促進(jìn)我國禽畜業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，有必要根據(jù)《中華人民共和國禽畜法》，制定《中華人民共和國禽畜遺傳資源進(jìn)出境和對外合作研究利用審批辦法》。辦法草案規(guī)定了禽畜遺傳資源進(jìn)出境和對外合作研究利用的條件，規(guī)范了禽畜遺傳資源進(jìn)出境和對外合作研究利用的審批程序，加強(qiáng)了對外轉(zhuǎn)讓禽畜遺傳資源信息的管理，并明確了相關(guān)法律責(zé)任。

　　會議決定，上述草案經(jīng)進(jìn)一步修改后，由國務(wù)院公布施行。