二、30年黨的建設(shè)取得的成績(jī)和進(jìn)步

　　30年黨的建設(shè)在開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)中與時(shí)俱進(jìn)，取得的成績(jī)和進(jìn)步是多方面的、有目共睹的。這些成績(jī)和進(jìn)步，我體會(huì)主要有以下七個(gè)方面。

　　(一)確立和堅(jiān)持馬克思主義的思想路線(xiàn)，在加強(qiáng)黨的思想建設(shè)上取得重大成績(jī)和進(jìn)步。黨的思想路線(xiàn)是馬克思主義認(rèn)識(shí)論和方法論的集中體現(xiàn)，是中國(guó)共產(chǎn)黨人認(rèn)識(shí)世界、改造世界的根本觀點(diǎn)和根本方法。思想路線(xiàn)對(duì)頭不對(duì)頭，對(duì)我們黨和黨的事業(yè)至關(guān)重要。黨的十一屆三中全會(huì)前后我們黨領(lǐng)導(dǎo)和支持的關(guān)于實(shí)踐是檢驗(yàn)真理唯一標(biāo)準(zhǔn)的大討論之所以意義重大而深遠(yuǎn)，就在于這場(chǎng)討論沖破長(zhǎng)期個(gè)人崇拜和“兩個(gè)凡是”的束縛，恢復(fù)了我們黨一切從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是、在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理的思想路線(xiàn)，打開(kāi)了中國(guó)歷史發(fā)展進(jìn)步的思想閘門(mén)，使我們黨煥發(fā)出勃勃生機(jī)。正如鄧小平同志指出的：“真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的討論是基本建設(shè)，不解決思想路線(xiàn)問(wèn)題，不解放思想，正確的政治路線(xiàn)就制定不出來(lái)，制定了也貫徹不下去�！�30年來(lái)，我們黨堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來(lái)觀察世界、指導(dǎo)實(shí)踐，堅(jiān)持從改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐和人民群眾的生動(dòng)創(chuàng)造中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取營(yíng)養(yǎng)，努力使各項(xiàng)工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、增強(qiáng)主動(dòng)性、富于創(chuàng)造性。在黨的思想路線(xiàn)指引下，廣大黨員和干部解放思想、開(kāi)動(dòng)腦筋，自覺(jué)把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái)，從對(duì)馬克思主義的錯(cuò)誤和教條式理解中解放出來(lái)，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來(lái)，研究新情況、解決新問(wèn)題。積極探索、講求實(shí)效在黨內(nèi)形成風(fēng)氣，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不停滯、永不僵化，成為我們黨長(zhǎng)期堅(jiān)持的治黨治國(guó)之道。可以說(shuō)，這是30年黨的建設(shè)取得的根本的、最富有意義的成績(jī)和進(jìn)步，必將在今后黨和國(guó)家生活中長(zhǎng)期發(fā)揮重大作用。

　　(二)確立和堅(jiān)持黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線(xiàn)，在加強(qiáng)黨的政治建設(shè)上取得重大成績(jī)和進(jìn)步。黨的政治路線(xiàn)是黨根據(jù)自己的性質(zhì)、宗旨、最高綱領(lǐng)和一定歷史階段的中心任務(wù)制定的行動(dòng)基本準(zhǔn)則，是黨的各項(xiàng)具體工作路線(xiàn)和具體方針政策的“綱”。毛澤東同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“一個(gè)政黨要引導(dǎo)革命到勝利，必須依靠自己政治路線(xiàn)的正確和組織上的鞏固�！秉h的十一屆三中全會(huì)前我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重失誤的根本原因之一，就是黨的政治路線(xiàn)出了問(wèn)題，在社會(huì)主義改造基本完成后還以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱，長(zhǎng)期把發(fā)展生產(chǎn)力的任務(wù)推到次要地位。這30年我們黨之所以能夠以新的面貌和強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力帶領(lǐng)人民為實(shí)現(xiàn)新的歷史任務(wù)而奮斗并取得舉世矚目的成就，根本的一條就是確立和毫不動(dòng)搖地貫徹“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線(xiàn)。實(shí)踐證明，黨的基本路線(xiàn)是黨和國(guó)家的生命線(xiàn)。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要，是我們黨、我們國(guó)家興旺發(fā)達(dá)和長(zhǎng)治久安的根本要求；四項(xiàng)基本原則是立國(guó)之本，是我們黨、我們國(guó)家生存發(fā)展的政治基石；改革開(kāi)放是強(qiáng)國(guó)之路，是我們黨、我們國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的活力源泉。30年來(lái)，我們黨緊緊圍繞黨的基本路線(xiàn)堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，要求黨的建設(shè)的各項(xiàng)工作都要服從服務(wù)于黨的基本路線(xiàn)，要求各級(jí)黨組織和廣大黨員干部牢牢把握“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”之間相互貫通、相互依存、不可分割的關(guān)系，堅(jiān)持把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同四項(xiàng)基本原則、改革開(kāi)放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，貫穿于黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的全部工作之中。特別是在國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生重大變化的時(shí)候，在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，在遇到各種干擾的時(shí)候，我們黨都教育和引導(dǎo)廣大黨員干部保持清醒頭腦，把思想統(tǒng)一到黨的基本路線(xiàn)上來(lái)，從而使黨的基本路線(xiàn)日益深入人心，全黨貫徹執(zhí)行黨的基本路線(xiàn)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性不斷增強(qiáng)。這同樣是30年來(lái)黨的建設(shè)取得的根本的、最富有意義的成績(jī)和進(jìn)步，同樣將在今后黨和國(guó)家生活中長(zhǎng)期發(fā)揮重大作用。

　　(三)堅(jiān)持推進(jìn)理論創(chuàng)新和理論武裝工作，在加強(qiáng)黨的理論建設(shè)上取得重大成績(jī)和進(jìn)步。實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新是社會(huì)發(fā)展和變革的先導(dǎo)。改革開(kāi)放以來(lái)，世界在變化，中國(guó)在前進(jìn)，人民群眾的偉大實(shí)踐在發(fā)展，迫切要求我們黨以馬克思主義的理論勇氣，總結(jié)實(shí)踐的新經(jīng)驗(yàn)，借鑒當(dāng)代人類(lèi)文明的有益成果，在理論上不斷拓展新視野，作出新概括。我們黨不負(fù)時(shí)代和人民的期望，把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合，先后形成了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)，黨的十六大以后又提出了科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，開(kāi)拓了馬克思主義中國(guó)化新境界。鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想相互銜接、相互貫通，既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)，共同構(gòu)成中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，堅(jiān)持和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想，凝聚了幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民不懈探索實(shí)踐的智慧和心血，是馬克思主義中國(guó)化最新成果，是黨最可寶貴的政治和精神財(cái)富，是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。形成這個(gè)理論體系，是30 年來(lái)我們黨在理論上政治上的最大收獲。馬克思主義理論素養(yǎng)是共產(chǎn)黨人綜合素質(zhì)的核心和靈魂。30年來(lái)我們黨堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝黨員、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，堅(jiān)持開(kāi)展馬克思主義理論宣傳普及活動(dòng)，大力推動(dòng)當(dāng)代中國(guó)馬克思主義大眾化。我們黨始終把學(xué)習(xí)和運(yùn)用馬克思主義理論特別是馬克思主義中國(guó)化最新成果作為黨員和干部教育培訓(xùn)的中心內(nèi)容，黨的理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步、黨的理論武裝工作就跟進(jìn)一步，著力推進(jìn)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，幫助廣大黨員和干部牢固樹(shù)立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，始終保持和發(fā)展共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性�？梢哉f(shuō)，這30年是黨的理論創(chuàng)新相當(dāng)活躍的時(shí)期，是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義大普及的時(shí)期，也是黨的理論創(chuàng)新成果被越來(lái)越多的黨員和群眾所學(xué)習(xí)、所接受、所掌握、所運(yùn)用，理論成果變?yōu)榫薮笪镔|(zhì)力量的時(shí)期。

　　(四)確立和堅(jiān)持馬克思主義的組織路線(xiàn)，在加強(qiáng)黨的干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)上取得重大成績(jī)和進(jìn)步。黨的組織路線(xiàn)是由黨的政治路線(xiàn)決定并為政治路線(xiàn)服務(wù)的。30年來(lái)，圍繞為黨的政治路線(xiàn)服務(wù)的根本任務(wù)，我們黨不斷豐富和發(fā)展了黨的組織路線(xiàn)。從干部隊(duì)伍“四化”方針，到建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍、把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持貫徹“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，再到把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線(xiàn)方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體；從落實(shí)黨的知識(shí)分子政策，到提出人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和黨管人才原則，再到確立“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的重大方針，黨的組織路線(xiàn)的內(nèi)涵越來(lái)越豐富，更加符合時(shí)代發(fā)展的新要求和人民群眾的新期待。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨以建立健全選拔任用和監(jiān)督管理機(jī)制為重點(diǎn)，以科學(xué)化、民主化、制度化為目標(biāo)，不斷推進(jìn)和深化干部人事制度改革，從建立干部離休退休制度、下放干部管理權(quán)限、實(shí)行干部分類(lèi)管理到建立健全公務(wù)員制度，從擴(kuò)大干部工作中的民主、建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和交流機(jī)制到堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向、提高選人用人公信度，都取得重大進(jìn)展。我們黨認(rèn)真貫徹黨的組織路線(xiàn)和干部政策，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，充分發(fā)揮各個(gè)年齡段干部的作用，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)造就了一支總體上適應(yīng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的干部隊(duì)伍，形成了一茬又一茬朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層。整個(gè)干部隊(duì)伍和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)大大改善。我們黨創(chuàng)造性地抓人才工作，創(chuàng)新和完善人才工作體制機(jī)制，逐步建立有利于各類(lèi)人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)、各盡其能的人才開(kāi)發(fā)機(jī)制；健全和完善高層次人才、高技能人才和人才市場(chǎng)體系建設(shè)，著力提高黨政干部人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍的基本素質(zhì)；努力營(yíng)造鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境。這些工作都取得了重要進(jìn)展和成效。30年來(lái)黨的干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)取得的成績(jī)和進(jìn)步，為不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才保證。

　　(五)堅(jiān)持不懈地做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，在加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)上取得重大成績(jī)和進(jìn)步。黨的基層組織擔(dān)負(fù)著凝聚群眾、組織群眾、教育群眾，把黨的路線(xiàn)方針政策落實(shí)到基層的重要責(zé)任，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的十一屆三中全會(huì)以后，我們黨對(duì)在“文化大革命”中遭受?chē)?yán)重破壞的基層黨組織進(jìn)行了多次整頓，使黨的基層組織得到恢復(fù)、鞏固和發(fā)展。隨著改革開(kāi)放的展開(kāi)和不斷深化，各級(jí)黨委圍繞中心、服務(wù)大局，從實(shí)際出發(fā)切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、事業(yè)單位等基層黨組織建設(shè)；同時(shí)積極進(jìn)行調(diào)整基層黨組織設(shè)置方式、改進(jìn)工作方法、創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容的探索，認(rèn)真研究解決加強(qiáng)社區(qū)、新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織等領(lǐng)域的黨建工作，創(chuàng)造了把基層黨組織建在社區(qū)、建在產(chǎn)業(yè)鏈上、建在社區(qū)樓道等新經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大了基層黨組織的覆蓋面，增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。30年來(lái)，廣大基層黨組織結(jié)合各自特點(diǎn)努力工作，成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾進(jìn)行改革和建設(shè)的戰(zhàn)斗堡壘，為推動(dòng)發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。在加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的同時(shí)，各級(jí)黨委大力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)黨員教育管理，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理工作，積極探索建立健全新形勢(shì)下黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)造積累了新的經(jīng)驗(yàn)；按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，認(rèn)真做好在工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、軍人和干部中的先進(jìn)分子中發(fā)展黨員的工作，積極穩(wěn)妥地在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員，不斷鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。廣大黨員在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的各項(xiàng)事業(yè)中開(kāi)拓進(jìn)取，積極奉獻(xiàn)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。特別是在急難險(xiǎn)重的任務(wù)面前，在關(guān)鍵時(shí)刻和危急關(guān)頭，許許多多的共產(chǎn)黨員不畏艱險(xiǎn)、勇挑重?fù)?dān)、舍生忘死、沖在前面，充分展示了新時(shí)期共產(chǎn)黨人的優(yōu)良品格和時(shí)代風(fēng)范。

　　(六)著力增強(qiáng)和鞏固新的歷史條件下黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，在加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)上取得重大成績(jī)和進(jìn)步。黨的作風(fēng)體現(xiàn)著黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。歷史和現(xiàn)實(shí)表明，我們黨最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。在長(zhǎng)期執(zhí)政的條件下，在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中，黨的作風(fēng)方面的問(wèn)題、脫離群眾的問(wèn)題、消極腐敗現(xiàn)象滋長(zhǎng)蔓延的問(wèn)題，會(huì)比以往任何時(shí)候都更加突出地表現(xiàn)出來(lái)。我們黨在改革開(kāi)放之初就清醒地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，反復(fù)告誡全黨要繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，反對(duì)和防止各種不正之風(fēng)；以后又反復(fù)強(qiáng)調(diào)越是改革開(kāi)放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，越要加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，越要堅(jiān)持不懈地反對(duì)和防止腐敗，越要提高拒腐防變的能力。30年來(lái)，我們黨在加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)上采取了許多重大措施，1990年黨的十三屆六中全會(huì)作出《關(guān)于加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系的決定》，2001年黨的十五屆六中全會(huì)作出《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，對(duì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作出了全面部署，提出了一系列重要舉措。這些年來(lái)，按照中央提出的“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”和一靠教育、二靠制度的要求，各級(jí)黨委在解決思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，特別是防止和克服形式主義、官僚主義方面做了大量工作，取得了重要成效。黨的十六大以來(lái)，各級(jí)黨委按照中央的要求和部署，大力倡導(dǎo)以熱愛(ài)祖國(guó)為榮、以危害祖國(guó)為恥等“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀，大力倡導(dǎo)勤奮學(xué)習(xí)、學(xué)以致用等八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，更加關(guān)注民生，切實(shí)解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，盡力為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，提高了黨的公信力，密切了黨群關(guān)系。30年來(lái)，我們黨針對(duì)新形勢(shì)下腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的情況，堅(jiān)持一手抓改革開(kāi)放、一手抓懲治腐敗，堅(jiān)定不移地開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。我們黨堅(jiān)持治國(guó)必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)，形成領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦案件、糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)的反腐倡廉三項(xiàng)工作格局，筑起思想道德和黨紀(jì)國(guó)法兩道防線(xiàn)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推動(dòng)反腐敗從側(cè)重遏制轉(zhuǎn)到標(biāo)本兼治、綜合治理、逐步加大治本力度的軌道上。我們黨確立標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，積極拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，不斷取得反腐敗斗爭(zhēng)的階段性成果。我們黨改革反腐敗工作體制，恢復(fù)中央和地方各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)，政府系統(tǒng)成立監(jiān)察部門(mén)，檢察院設(shè)立反貪局，組建國(guó)家預(yù)防腐敗局，紀(jì)檢部門(mén)和監(jiān)察部門(mén)合署辦公，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理，等等。這些舉措，已經(jīng)并將繼續(xù)在反腐倡廉建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

　　(七)不斷推進(jìn)黨建工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，在加強(qiáng)以民主集中制為核心的制度建設(shè)上取得重大成績(jī)和進(jìn)步。實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安，必須依靠制度的保障。制度建設(shè)更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨深刻總結(jié)黨和國(guó)家的歷史經(jīng)驗(yàn)，把制度建設(shè)作為一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性建設(shè)貫穿于黨的建設(shè)的各個(gè)方面，既用制度建設(shè)來(lái)促進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的深入發(fā)展，又用制度建設(shè)來(lái)鞏固黨的建設(shè)取得的成果，努力探索注重從制度上建設(shè)黨的新經(jīng)驗(yàn)新路子。黨章是黨的根本規(guī)章，是黨的全部活動(dòng)的基礎(chǔ)和依據(jù)。黨章的修改和完善是黨的制度建設(shè)的最重要內(nèi)容。黨的十二大制定了新黨章，之后經(jīng)過(guò)黨的十三大到黨的十七大歷次黨代會(huì)的修改，黨章不斷得到與時(shí)俱進(jìn)的充實(shí)和完善。根據(jù)黨章精神，適應(yīng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，我們黨不斷完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，在改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作制度上取得新進(jìn)展。我們黨把黨內(nèi)民主提升到關(guān)系黨的生命的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，積極推進(jìn)黨內(nèi)民主制度建設(shè)并取得重大進(jìn)展。一是黨的代表大會(huì)制度得到健全。1985年制定《關(guān)于黨的地方各級(jí)代表大會(huì)若干具體問(wèn)題的暫行規(guī)定》，標(biāo)志著黨的各級(jí)代表大會(huì)逐步走向制度化。黨的十二大以來(lái)，歷次黨的全國(guó)代表大會(huì)都按期召開(kāi)，地方各級(jí)黨代會(huì)的議程、選舉進(jìn)一步規(guī)范，黨代表大會(huì)在黨和國(guó)家政治生活中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。黨的十七大又決定實(shí)行黨的代表大會(huì)代表任期制，選擇一些縣(市、區(qū))試行黨代表大會(huì)常任制，黨的代表大會(huì)制度進(jìn)一步完善。二是黨內(nèi)選舉制度不斷完善。差額選舉的范圍擴(kuò)大到各級(jí)黨代會(huì)代表，基層黨組織委員、書(shū)記，地方各級(jí)黨委委員、常委，中央委員會(huì)委員。1990年和1994年黨中央分別頒布了黨的基層組織和地方組織選舉工作暫行條例，使黨的基層組織和地方組織選舉工作進(jìn)一步規(guī)范和制度化。黨的十七大前后，進(jìn)行了民主推薦黨和國(guó)家高層領(lǐng)導(dǎo)人選的實(shí)踐。三是黨的集體領(lǐng)導(dǎo)制度更加規(guī)范。黨中央制定并不斷完善中央政治局、中央政治局常委會(huì)、中央書(shū)記處工作規(guī)則，連同1996年頒布試行的《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》，標(biāo)志著黨委集體領(lǐng)導(dǎo)和民主決策逐步制度化、規(guī)范化。黨的十六大以后，建立了中央政治局向中央委員會(huì)全體會(huì)議、地方各級(jí)黨委常委會(huì)向委員會(huì)全體會(huì)議定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督的制度，黨的十七大進(jìn)一步提出推行地方黨委討論決定重大問(wèn)題和任用重要干部票決制度，這是黨的集體領(lǐng)導(dǎo)制度的重大進(jìn)步。

　　以上我從七個(gè)方面對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)黨的建設(shè)取得的重大成績(jī)和進(jìn)步進(jìn)行了粗線(xiàn)條的梳理。當(dāng)然，這種梳理沒(méi)有也不可能全部覆蓋30年黨的建設(shè)的豐富實(shí)踐。從這些成績(jī)和進(jìn)步可以看到，30年來(lái)黨的建設(shè)新的偉大工程的開(kāi)創(chuàng)和不斷推進(jìn)，有力地推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)一個(gè)臺(tái)階一個(gè)臺(tái)階地不斷邁向新高度，站在了今天的歷史起點(diǎn)上。這30年是我們黨堅(jiān)持不懈抓黨的建設(shè)的30年，也是我國(guó)綜合國(guó)力和人民生活水平提高最快的30年。30年來(lái)，一些國(guó)家的共產(chǎn)黨改旗易幟，一些長(zhǎng)期執(zhí)政的老黨、大黨先后丟掉執(zhí)政地位。與此形成鮮明對(duì)照的是，我們黨經(jīng)受住長(zhǎng)期執(zhí)政、改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，不僅團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民取得改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的巨大成就，而且黨的執(zhí)政能力不斷得到提高，黨的執(zhí)政地位不斷得到鞏固。30年的成就，凸顯了辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在于中國(guó)共產(chǎn)黨，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵在于始終堅(jiān)持、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。30年的實(shí)踐再一次證明，中國(guó)共產(chǎn)黨不僅能夠領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命取得勝利，而且能夠領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得勝利，不愧為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，是無(wú)負(fù)于人民重托和希望的馬克思主義執(zhí)政黨。