日前，陜西寶雞市出臺一項強制性交管措施：違章司機和負(fù)有連帶責(zé)任的單位領(lǐng)導(dǎo)將一同參加培訓(xùn)并公開檢討。

　　按照這項措施，寶雞市在創(chuàng)建全國文明城市迎檢期間，自8月30日起，公安機關(guān)將抽調(diào)專人對市區(qū)主要路段的機動車輛和行人違反交通安全情況進行拍攝。

　　凡是機關(guān)、事業(yè)單位的車輛違章的，司機和單位領(lǐng)導(dǎo)要一同參加市創(chuàng)文辦和公安局聯(lián)合開辦的培訓(xùn)班學(xué)習(xí)；出租車、公交車違章的，負(fù)有連帶責(zé)任的公司、市運管處、交通局或城建局等單位領(lǐng)導(dǎo)要一同接受培訓(xùn)；私家車、自由職業(yè)的市民違章的，本人接受培訓(xùn)。同時，所有接受培訓(xùn)的單位領(lǐng)導(dǎo)或當(dāng)事人必須面對新聞媒體，向全市人民公開檢討。

　　據(jù)知情人介紹，這項措施實屬“無奈之舉”。許多“特權(quán)車”違章后，所在單位領(lǐng)導(dǎo)會打電話或親自出面說情，強制措施就是為了把公車尤其是“特權(quán)車”置于社會監(jiān)督之下。

　　是“牽連政策”還是“有效管理”？有沒有法律依據(jù)？這一措施引起爭議。(楊彥)

　　碰撞

　　“特權(quán)車”違章會減少

　　這一規(guī)定明確了單位領(lǐng)導(dǎo)對司機有教育、管理、監(jiān)督責(zé)任，必將增強各單位領(lǐng)導(dǎo)的交通安全意識，大大減少交通違章和交通事故，尤其對整治“特權(quán)車”有很強的針對性，值得推廣。

　　陜西省移動公司　任軍洲

　　“牽連”領(lǐng)導(dǎo)不冤枉

　　要明晰這是不是“牽連政策”，關(guān)鍵看司機開車是個人行為還是職務(wù)行為。如果是前者，當(dāng)屬株連無疑；如果是后者，應(yīng)屬合法。寶雞市的規(guī)定主要針對為公權(quán)部門服務(wù)的公車司機，他們的違規(guī)屬于職務(wù)行為�；�于權(quán)力與責(zé)任對等的原則，領(lǐng)導(dǎo)為自己屬下的司機違規(guī)負(fù)連帶責(zé)任，并不冤枉。

　　陜西省韓城市法院　朱寶林

　　概念模糊難執(zhí)行

　　措施恐怕很難落實。首先，“領(lǐng)導(dǎo)”概念不清，是“一把手”，還是“分管領(lǐng)導(dǎo)”，或是“所有領(lǐng)導(dǎo)”？其次，措施真正被執(zhí)行的可能性到底有多大？如果市委、市政府的司機違章，市委書記、市長也要參加培訓(xùn)嗎？

　　陜西省政府法制辦　楊寶琦

　　別等違章再培訓(xùn)

　　此舉不甚妥當(dāng)，因為沒有法律依據(jù)。對于司機的違章只能依照《交通法》等相關(guān)規(guī)定進行處罰。建議開辦培訓(xùn)班對所有單位領(lǐng)導(dǎo)進行交通法規(guī)培訓(xùn)，而不是等違章以后再進行。

　　陜西省人民防空辦公室　魚水平