改革開放30年的根本歷史經(jīng)驗(yàn)是解放思想、解放生產(chǎn)力。在新的起點(diǎn)上,繼續(xù)解放思想的中心課題仍是“解放生產(chǎn)力”
文/《瞭望》新聞周刊記者袁元
在紀(jì)念改革開放30年的時(shí)間節(jié)點(diǎn)臨近之際,中國經(jīng)濟(jì)遭遇國際國內(nèi)又一波的挑戰(zhàn)。從外部來看,美國次貸危機(jī)引發(fā)國際金融市場的持續(xù)動蕩;從內(nèi)部來看,國內(nèi)價(jià)格上漲壓力尚未根本緩解,一些地區(qū)和行業(yè)增速明顯回落。
面對不斷變化的世情、國情、黨情,《瞭望》新聞周刊記者日前采訪了中共中央黨校原常務(wù)副校長鄭必堅(jiān),求解在紀(jì)念中國改革開放30年的大背景下,怎樣總結(jié)這30年的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn);站在新的起點(diǎn)上,面對世界新的轉(zhuǎn)折和經(jīng)濟(jì)全球化,中國將如何應(yīng)對;怎么走出自己的現(xiàn)代化道路等諸多問題。
直面五大挑戰(zhàn)抓住難得機(jī)遇
《瞭望》:近期國際金融市場加劇動蕩、全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯減速,諸多風(fēng)險(xiǎn)前所未有。從改革開放30年的歷史進(jìn)程體察,您認(rèn)為中國未來的發(fā)展要應(yīng)對哪些大挑戰(zhàn)?
鄭必堅(jiān):當(dāng)今世界正處在大變革大調(diào)整之中,我國發(fā)展既面臨著前所未有的機(jī)遇,也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。歸納起來大體有五大挑戰(zhàn):一是物質(zhì)資源包括能源資源短缺的挑戰(zhàn)。二是生態(tài)環(huán)境惡化的挑戰(zhàn)。三是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡一系列重大嚴(yán)峻問題的挑戰(zhàn)。四是巨大規(guī)模(而不是通常規(guī)模)的自然災(zāi)害,包括已經(jīng)發(fā)生的今年四川汶川特大地震,也包括未來歲月可能發(fā)生的其他巨大自然災(zāi)害。五是新條件下國際經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化和軍事的種種壓力,包括當(dāng)前國際范圍同時(shí)發(fā)生的金融、能源、糧食三大危機(jī),也包括未來歲月國際范圍可以預(yù)料和難以預(yù)料的種種危機(jī)。
這“五大挑戰(zhàn)”,就是我們在看到“機(jī)遇前所未有”的同時(shí),又不能不估量到的“挑戰(zhàn)也前所未有”。而且,這“五大挑戰(zhàn)”,又是在我國擁有13億人口并且還會在本世紀(jì)上半葉繼續(xù)增長到15億人口這樣一個“總背景”之下。這可是古今中外歷史上哪一個國家都不曾有過的,絕無僅有的“總背景”。
對于這個“總背景”,需要進(jìn)一步作兩個層次的分析。首先一個層次,是21世紀(jì)上半葉,中國在人口問題上將相繼出現(xiàn)的“三個高峰”。一是當(dāng)前已經(jīng)面對的“就業(yè)高峰”,現(xiàn)在我國每年城鎮(zhèn)需要就業(yè)的人數(shù)在2400萬人以上,而新增崗位和補(bǔ)充自然減員只有1200萬人,缺口在1200萬人左右;二是本世紀(jì)30年代(大約2033年前后)的“總量高峰”,即達(dá)到15億多人口;三是本世紀(jì)40年代的“老齡化高峰”,現(xiàn)在我國60歲以上人口已經(jīng)占到全世界60歲以上人口總量的20%,到本世紀(jì)40年代還會更為突出。
再一個層次,是專門分析21世紀(jì)上半葉中國農(nóng)村人口的前景和出路。我國現(xiàn)在13億人口中,農(nóng)村占將近8億,其中勞動力占5億,而耕地僅18億畝多一點(diǎn)。當(dāng)中國人口總量達(dá)到15億時(shí),中國又有多少農(nóng)村人口和可耕地呢?這么多的人口,這么少的耕地,怎樣才能真正富起來呢?
從這樣兩個層次的分析中,可以看清一個基本事實(shí),就是中國特色社會主義工業(yè)化和社會主義中國后發(fā)現(xiàn)代化的偉大事業(yè),在21世紀(jì)上半葉的根本走向,歸根到底仍將取決于把13億到15億中國人的貧困問題和發(fā)展問題解決好,首先是把大約8億到10億中國農(nóng)民的貧困問題和發(fā)展問題解決好。
《瞭望》:怎樣看清中國全面參與經(jīng)濟(jì)全球化的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)?
鄭必堅(jiān):回答這個問題需要再把視野放寬一點(diǎn)來加以觀察。可以簡要回顧一下,鴉片戰(zhàn)爭以后168年來,世界范圍發(fā)生的三輪經(jīng)濟(jì)全球化和中國國家命運(yùn)的三次大轉(zhuǎn)折之間的關(guān)聯(lián)。
在18世紀(jì)中葉到19世紀(jì)末葉第一輪經(jīng)濟(jì)全球化一百多年的歷史進(jìn)程中,中國人不但沒有抓住機(jī)遇,反而被打入谷底,成為經(jīng)濟(jì)全球化和資本殖民主義的最大受害者。
在始于19世紀(jì)末20世紀(jì)初的第二輪經(jīng)濟(jì)全球化中,中國人抓住時(shí)機(jī)起來革命,由此獲得了真正的國家獨(dú)立和人民解放,真正打開了實(shí)現(xiàn)近代以來中國人歷史追求和歷史進(jìn)步的大門。
從20世紀(jì)70年代中期到80年代中期起,世界一步一步進(jìn)入以和平與發(fā)展為時(shí)代主題的歷史新階段,新科技革命和第三輪經(jīng)濟(jì)全球化起來了。在這第三輪經(jīng)濟(jì)全球化潮流當(dāng)中,中國共產(chǎn)黨又抓住新的時(shí)機(jī)和難得的機(jī)遇,使我們的社會主義中國加快發(fā)展起來。從十一屆三中全會開始,確定以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,實(shí)行改革開放,開創(chuàng)了一條在同經(jīng)濟(jì)全球化相聯(lián)系而不是相脫離的進(jìn)程中獨(dú)立自主地建設(shè)中國特色社會主義的道路。從統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局的角度來說,這條道路也就是中國和平崛起或和平發(fā)展的道路。
從今日天下之大勢和未來世界之發(fā)展來看,情況仍十分復(fù)雜,不可測因素依然甚多,我們一定要堅(jiān)持冷靜觀察,小心謹(jǐn)慎。這個問題涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、軍事、外交等眾多方面,我在這里只想集中提出一點(diǎn),就是我們正面臨著世界范圍思潮激蕩這樣一種復(fù)雜局面。
新時(shí)期以來,盡管我們?nèi)〉昧藗ゴ蟪删秃瓦M(jìn)步,盡管我們已經(jīng)開創(chuàng)出一條新的道路,但是,我們的現(xiàn)代化事業(yè)還遠(yuǎn)沒有完成,我們還遠(yuǎn)沒有擺脫不發(fā)達(dá)狀態(tài),還需要再干四、五十年才能達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的水平。我們能不能干成這番事業(yè),世界上許多人還在看。再加上今天世界范圍各種思潮的相互激蕩,既相互碰撞又相互影響,比起過去任何時(shí)代都要復(fù)雜得多,廣闊得多,深入得多。這種情況,必然帶來多方面的影響,中國當(dāng)然也不能不受影響。
鄧小平同志在南方談話中說:“我們搞社會主義才幾十年,還處在初級階段,鞏固和發(fā)展社會主義制度,還需要一個很長的歷史階段,需要我們幾代人、十幾代人,甚至幾十代人堅(jiān)持不懈地努力奮斗,決不能掉以輕心!编囆∑酵局园盐覈鐣髁x制度的鞏固和發(fā)展看得那么長,我的理解,這不僅是因?yàn)槲覈鐣a(chǎn)力的發(fā)展不能不經(jīng)歷一個由低到高的長過程,短了不行;也不僅是因?yàn)槲覈鐣髁x生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的發(fā)展不能不經(jīng)歷一個由不那么成熟到成熟的長過程,短了不行;而且是因?yàn),我們對社會主義制度鞏固和發(fā)展規(guī)律的掌握也不能不經(jīng)歷一個長過程,短了也是不行的。
《瞭望》:怎樣估量到2020年的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期?
鄭必堅(jiān):當(dāng)前,我們黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義偉大事業(yè),正以更高水平的小康社會、社會主義和諧社會建設(shè)和新型工業(yè)化道路在科學(xué)發(fā)展觀指引下的新啟動為標(biāo)志,打開新的境界。與此同時(shí),國際大局也正醞釀新的重大變動。特別是以美國深陷伊拉克戰(zhàn)爭和由美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)愈演愈烈并殃及全球這兩件事為動因,國際范圍的政經(jīng)走向、力量對比、大國關(guān)系、地緣戰(zhàn)略以至國際格局和國際秩序,還有世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的某些重大關(guān)系和模式,比如虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,發(fā)達(dá)國家市場與新興國家市場的關(guān)系,等等,似均在醞釀某種新的變動甚至重大變動。而我們的國內(nèi)大局,包括我們面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),同國際大局是相聯(lián)系而不是相脫離的。國際經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對我們是至關(guān)重要的。針對國際大局新變動而來的我國當(dāng)前和中長期的因應(yīng)之道,也已提上日程。這就要求我們,一定要在新時(shí)期以來偉大成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,按照冷靜觀察、沉著應(yīng)付、集中精力把自己的事情辦好的精神,從我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段這個最基本的國情出發(fā),實(shí)事求是地清醒地對國內(nèi)國際兩個大局加以統(tǒng)一的把握和分析。
我們估量戰(zhàn)略機(jī)遇,當(dāng)然要從國際、國內(nèi)這“兩個大局”的綜合把握出發(fā),但我同時(shí)認(rèn)為,這里有一個變化必須看到,就是中國國內(nèi)大局的分量在加重。盡管我們困難還多,但是,中國在發(fā)展,中國在大發(fā)展,中國還將繼續(xù)大發(fā)展,這一條,本身就是世界大勢的一個重要因素,也是我們將要獲得新的戰(zhàn)略機(jī)遇期的最重要基礎(chǔ)。冷靜觀察,沉著應(yīng)付,就要充分重視這一條,并且以此為根本立腳點(diǎn),而決不能看輕,更不能淡忘這一條。
這也就是鄧小平同志一再強(qiáng)調(diào)“集中精力辦好一件事,我們自己的事”的深刻戰(zhàn)略意義之所在。從中國共產(chǎn)黨的十六大到十七大一再強(qiáng)調(diào)要聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,其深刻戰(zhàn)略意義也在這里。即使遭受了特大地震災(zāi)害,胡錦濤同志在隨后省區(qū)市和中央部門主要負(fù)責(zé)同志會議上的講話中,在初步總結(jié)汶川特大地震抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)時(shí)又重申:全黨同志要更加自覺、更加堅(jiān)定地堅(jiān)持聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,努力推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展,不斷提高我國的綜合國力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,其深刻戰(zhàn)略意義仍然在這里。
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