中新網(wǎng)10月24日電 24日下午,國家安全監(jiān)管總局新聞發(fā)言人、煤礦安監(jiān)局副局長黃毅在就“遏制重特大事故發(fā)生,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)”話題與網(wǎng)友在線交流時(shí)表示,為推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),要制定一些必要的政策來引導(dǎo)企業(yè)加大安全投入。
黃毅表示,企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營單位,主要的時(shí)間就是生產(chǎn)經(jīng)營,企業(yè)應(yīng)該是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。因?yàn)楦黜?xiàng)安全生產(chǎn)的措施,最終都要落實(shí)到企業(yè),所以企業(yè)不認(rèn)真履行主體責(zé)任,或者說不建立起自我約束的機(jī)制,全國的安全生產(chǎn)狀況也不會(huì)跟著好轉(zhuǎn)。所以要把各項(xiàng)措施,包括一些方針政策、法律法規(guī)都要通過自身的努力最終落實(shí)到企業(yè)。
黃毅指出,以下四點(diǎn)可推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。第一、要加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。如果內(nèi)部缺乏自覺性的話,就從外部進(jìn)行推動(dòng),通過檢查,督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)的措施。各級安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理部門,每年都要對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查。而且也針對企業(yè)安全生產(chǎn)當(dāng)中的問題,制定了必要的指導(dǎo)意見來引導(dǎo)企業(yè),不斷地改進(jìn)安全生產(chǎn)的管理,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。
第二、引導(dǎo)企業(yè)建立安全生產(chǎn)的誠信機(jī)制。要建立黑名單制度,起到警示作用。同時(shí),也要引導(dǎo)企業(yè)如何自覺地履行社會(huì)責(zé)任,向社會(huì)作出承諾,F(xiàn)在有些地方開展了企業(yè)向社會(huì)承諾或者企業(yè)對政府部門進(jìn)行承諾,通過這些承諾去履行社會(huì)責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。同時(shí),還對那些安全生產(chǎn)比較好的企業(yè),采取一些必要的鼓勵(lì)措施,獎(jiǎng)懲分明。還準(zhǔn)備通過對企業(yè)安全生產(chǎn)的評估,實(shí)行分級管理,通過多種方式讓企業(yè)建立起安全生產(chǎn)的誠信機(jī)制。
第三、要制定一些必要的政策,通過政策導(dǎo)向引導(dǎo)企業(yè)加大安全投入。近兩年,已經(jīng)在高危行業(yè)實(shí)行了安全生產(chǎn)費(fèi)用提取政策,在煤礦生產(chǎn)企業(yè),實(shí)行了風(fēng)險(xiǎn)抵押金政策。引導(dǎo)企業(yè)加大投入,完善設(shè)施,提高安全保證水平。
第四、通過安全生產(chǎn)的宣傳教育和安全文化建設(shè),推動(dòng)企業(yè)安全文化的建設(shè)。運(yùn)用文化的力量,來提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)。通過教育培訓(xùn)和必要活動(dòng),普及安全常識(shí),使每個(gè)從業(yè)人員都自覺做到不傷害自己,不傷害別人,不被別人所傷害,自覺地履行一些制度,減少一些事故發(fā)生。除此之外,還可以通過一些必要的方式,加強(qiáng)與企業(yè)法人代表的經(jīng)常性聯(lián)系和溝通。使法定代表人能夠履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。自覺地加強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,自覺保證企業(yè)安全生產(chǎn)的投入,自覺落實(shí)法律所賦予企業(yè)的安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù),健全安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度。(據(jù)中國政府網(wǎng)文字直播整理)
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