為改變市容市貌和社會環(huán)境,依法妥善處理城市流浪乞討人員問題,蘭州市公安局戶政處流動人口管理大隊聯(lián)合蘭州市民政局救助站,結(jié)合蘭州市政府10月20日開展的全市深化城市管理百日大會戰(zhàn),從10月29日起展開為期一個月的生活無著流浪乞討人員救(勸、護)助專項行動。
民警街頭勸返乞討人員
“前兩天剛把你送回家,今天怎么又在這里?”10月29日清晨7時許,在五泉山公園大門前天橋的一處臺階上,一名50歲左右正趴在地上乞討的中年男子,面對蘭州市公安局戶政處流動人口管理大隊民警的詢問慌忙起身,而后收拾家當(dāng)跟民警上了警車。民警隨后又對散布在五泉山公園門前天橋附近路段的35名流浪乞討人員進行了勸離,并將其中的6人帶往蘭州市救助站。流動人口管理大隊張警官告訴記者,10月29日是陰歷十月初一 ,每逢初一、十五來五泉山上香的市民很多,這些流浪乞討人員就是利用善男信女積德行善的心理進行乞討。
街頭大多是職業(yè)乞討者
記者隨后來到蘭州市救助站,工作人員正在對剛送到救助站的6名乞討人員進行逐一登記。記者發(fā)現(xiàn),先前還趴在五泉天橋臺階上看上去似乎全身已經(jīng)癱瘓的天水秦安縣農(nóng)民王某此時正若無其事地坐在救助站的一張椅子上,十分老練地回答著救助站工作人員的提問。民警告訴記者,王某左腳確是殘疾,但不至于癱瘓,他之所以乞討時整個人趴在地上裝出一副可憐相,就是想得到路人的同情,得到更多的施舍。王某從2002年起就開始在蘭州街頭乞討,已被救助站救助、勸返了多次。民警介紹說,蘭州街頭的乞討人員大多都已經(jīng)演變成了職業(yè)乞討者,他們大部分來自河南、安徽、貴州等地,而省內(nèi)的一些乞討人員則來自岷縣、漳縣和武山縣高樓鄉(xiāng)等地。這些乞討人員大多在老家都能夠享受到農(nóng)村最低生活保障金。救助站工作人員告訴記者,他們將對6名乞討人員予以登記后通知其家人,不日將送返原籍。
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八種非正常乞討行為將被查處
1.進入機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位或在門口進行糾纏強索硬討不聽勸阻,致使工作、生產(chǎn)、營業(yè)、醫(yī)療、教學(xué)、科研不能正常進行的,可依據(jù)治安管理處罰條例第十九條第一項,處7日拘留、200元以下罰款或者警告。
2.在車站、碼頭、民用航空站、市場、商場、公園、影劇院、娛樂場、運動場、展覽館或者其他公共場所進行糾纏強索硬討不聽勸阻,擾亂公共場所秩序的,可依據(jù)治安管理處罰條例第十九條第二項,處7日拘留、200元以下罰款或者警告。
3.在公共汽車、電車、火車、船只等公共交通工具上進行糾纏強索硬討不聽勸阻,擾亂公共交通工具上的秩序的,可依據(jù)治安管理處罰條例第十九條第三項,處7日拘留、200元以下罰款或者警告。
4.非正常乞討活動遭拒絕后公然侮辱他人的,可依據(jù)治安管理處罰條例第二十二條第三項,處7日拘留、200元以下罰款或者警告。
5.脅迫或者誘騙不滿18歲的人表演恐怖、殘忍節(jié)目乞討的,可依據(jù)治安管理處罰條例第二十二條第六項,處15日以下拘留、200元以下罰款或者警告。
6.使用音響器材進行賣唱獻藝式乞討,影響周圍居民的工作或者休息、不聽制止的,可依據(jù)治安管理處罰條例第二十五條第七項,處50元以下罰款或者警告。
7.攔截車輛乞討,影響交通秩序,不聽勸阻的,可依據(jù)治安管理處罰條例第二十七條第四項,處7日拘留、200元以下罰款或者警告。
8.占據(jù)街巷道路,以坐地寫粉筆字或賣唱獻藝等形式掛牌跪地設(shè)攤,妨礙交通行為的,可依據(jù)治安管理處罰條例第二十七條第十一項,處50元以下罰款或者警告。(來源:蘭州晨報 記者 陶曉春)
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