履新昆明市委書記10個(gè)月,仇和變革了當(dāng)?shù)氐?89項(xiàng)制度。
他強(qiáng)硬的執(zhí)政風(fēng)格與一貫溫吞的昆明人的性格不斷碰撞、磨合,那些典型的例子包括,公開政府官員的電話號(hào)碼,辭退開會(huì)打瞌睡的縣招商局副局長,批評準(zhǔn)備豪華午宴的下級部門說,“你埋單,還是我埋單”,而當(dāng)?shù)乩习傩崭惺艿降膮s是去政府部門辦事容易了,城市滿眼的綠更像春城了。
在近期各種名目繁多的紀(jì)念改革開放30周年的評選與論壇中,仇和都是不可或缺的名詞,上周末,他被多家媒體聯(lián)合評選為影響中國改革30年的“改革之星”,也是惟一入選的地方省部級領(lǐng)導(dǎo)干部。而數(shù)天前他還作為惟一的地方官員獲得另一家評選機(jī)構(gòu)授予的改革功勛榮譽(yù)。
仇和在江蘇沭陽和宿遷的改革模式已經(jīng)被媒體轟炸式地報(bào)道和爭論,他的履新也給媒體帶來了猜想的空間:他能給昆明帶來什么,畢竟昆明是西部邊遠(yuǎn)地區(qū)的封閉城市,與東部地區(qū)有太多不同。昆明市委的一位官員說,在仇和的執(zhí)政邏輯里,要把昆明這個(gè)遠(yuǎn)離海岸的城市建成幾個(gè)“港口”,比如信息的港口,制度的港口。
今年以來,昆明當(dāng)?shù)匾恢痹卺j釀打造昆明信息港,在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上昆明市政府將公開財(cái)政預(yù)算支出、部門工作計(jì)劃、政府采購等重要信息。同時(shí),老百姓實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上咨詢和信訪投訴,商人和投資者可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)音視頻商務(wù)談判。
按照仇和需要的信息港模式,今后當(dāng)?shù)乩习傩赵诰W(wǎng)上也能找政府辦事,而且辦理的期限有沒有超過政府的承諾、辦理的質(zhì)量如何,都有監(jiān)察部門在網(wǎng)絡(luò)后臺(tái)監(jiān)督。在新聞資訊板塊,不僅可以獲取當(dāng)?shù)馗髦饕襟w的資源,還有可能在這里“碰到”市長,因?yàn)榘凑赵O(shè)計(jì),在這個(gè)板塊里有市民對話市長的欄目。
熟悉仇和的人說,他剛到昆明時(shí)說過,沒有落后的地區(qū),只有落后的制度。他在過去10個(gè)月進(jìn)行的189項(xiàng)制度的變革則被民間評論為是“戳了官員們的懶骨頭”。
僅僅公布電話號(hào)碼,設(shè)立接待日這樣的措施就足以讓市委書記和市長可以直接接觸到民意,原本在一些官員那里得拖就拖的日子已經(jīng)一去不復(fù)返了。據(jù)說,現(xiàn)在昆明官場的說法是,做官?zèng)]有原來那么好“混”了。最夸張的說法是市委大院的女同志都不敢穿高跟鞋了,因?yàn)槌饡浌?jié)奏太快。
今年昆明被浙商們評選為最佳投資城市,這個(gè)民間的獎(jiǎng)項(xiàng)無疑給昆明這個(gè)曾遠(yuǎn)離商業(yè)化的溫吞城市在投資形象上加分。當(dāng)?shù)氐囊晃粚W(xué)者說,對仇和的改革不能僅僅是看熱鬧,應(yīng)該看看他究竟變革了哪些事,從公布市里領(lǐng)導(dǎo)的電話,到辭退打瞌睡公務(wù)員,是為了轉(zhuǎn)變公務(wù)員作風(fēng)、簡化政府審批手續(xù),以提高政府的競爭實(shí)力,為招商引資創(chuàng)造一個(gè)更好的條件。
一位接近仇和的官員認(rèn)為,事實(shí)上近年來一些媒體關(guān)于仇和報(bào)道的措辭是值得商榷的,比如把“依法強(qiáng)制拆除違法建筑”說成“強(qiáng)制拆遷”,把“依規(guī)有償借資”說成“非法集資”,把學(xué)校、醫(yī)院增量民營說成“賣學(xué)!薄ⅰ百u醫(yī)院”,把抓法律制度執(zhí)行環(huán)節(jié)和落實(shí)層面的“強(qiáng)硬”說成“人治”。但對這些說法,仇和本人只是說“為公才改革、為私誰改革”。
據(jù)說,他給自己定下的為官原則是,堅(jiān)持“閉口務(wù)實(shí)、埋頭干事”,“理性、規(guī)范、有序、扎實(shí)、穩(wěn)妥”地繼續(xù)改革創(chuàng)新。(劉世昕)
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