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工人日報:"回扣入罪"是"補(bǔ)丁程序"而非"殺毒軟件"

2008年11月27日 08:54 來源:工人日報 發(fā)表評論

  據(jù)新華社報道,日前,兩高聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》,規(guī)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的醫(yī)務(wù)人員,利用開處方的職務(wù)便利,以各種名義非法收受醫(yī)藥產(chǎn)品銷售方財物,為醫(yī)藥產(chǎn)品銷售方謀取利益,數(shù)額較大的;教師利用教學(xué)活動的職務(wù)便利,以各種名義非法收受物品銷售方財物,為物品銷售方謀取利益,數(shù)額較大的,以非國家工作人員受賄罪定罪處罰。

  現(xiàn)行《刑法》將受賄罪的犯罪主體嚴(yán)格限定為國家工作人員,是現(xiàn)實的嚴(yán)峻逼迫著相關(guān)法規(guī)更新、升級、“貼身跟防”。兩高意見規(guī)定醫(yī)生、教師吃回扣以受賄罪論處,可以看做是對民意的對接,是一種蘊(yùn)涵理性的制度性回應(yīng),理應(yīng)得到肯定。

  立法者不可能對未來出現(xiàn)的問題做出全部預(yù)測。在原則性法規(guī)基礎(chǔ)上,根據(jù)現(xiàn)實變化不斷增設(shè)“禁令”,也是立法者通常的做法。我們不能奢望對所有行業(yè)、各個領(lǐng)域都能一勞永逸地做出關(guān)于受賄罪或其他罪的規(guī)定。所以,及時的補(bǔ)丁是必要的。

  進(jìn)一步說,受賄、腐敗等因子絕非僅局限于醫(yī)療和教育領(lǐng)域,而是滲透到不少社會領(lǐng)域。若將這一意見置于更廣闊的社會大背景下,我們要明白,它只是針對某些社會問題研發(fā)的補(bǔ)丁程序,可以修補(bǔ)漏洞,殺滅某些特定病毒,避免其大規(guī)模繁殖、侵?jǐn)_腐蝕社會網(wǎng)絡(luò)肌體。但其局限性也在于,這樣的補(bǔ)丁不能像一個功能全面的殺毒軟件那樣,可以自動升級,全面掃描整個社會肌體,及時查殺病毒于萌芽狀態(tài)。

  由此來說,其效力注定有限。

  我不是道德衛(wèi)士,不愿意將什么事都泛道德化。但按理說,醫(yī)生和教師,一個是救死扶傷的白衣天使,懸壺濟(jì)世妙手回春;一個是人類靈魂的工程師,三尺講臺誨人不倦。在傳統(tǒng)的道德排行榜上,醫(yī)者和師者,醫(yī)德和師德,總是排在最前面。這兩種職業(yè)從業(yè)者的道德素質(zhì),就算不比其他行業(yè)人高,至少也低不到哪去。但現(xiàn)在竟然專門針對這兩個職業(yè)增設(shè)受賄罪,不能不令人反思;蛟S因為近年來這兩個領(lǐng)域暴露的問題越來越多,或許是因為長期以來我們對醫(yī)德、師德寄往過高,所以失望也大……

  說到底,法律的剛性原則,只有在道德自律的基礎(chǔ)上才有望完美實現(xiàn)。離開道德約束,“徒法不足以施行”,即使施行,成本也會攀高。

  如何防止社會上的腐敗因子蠶食社會免疫力,如何有效遏制所有領(lǐng)域的受賄行為,我們的腳步不能停下。(李曉亮)

編輯:吳歆】
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