自古以來打海盜成功之舉不外乎鄭和方式和戚繼光方式。
鄭和方式重在“治盜”,戚繼光方式重在“滅盜”。
對付索馬里海盜當(dāng)以鄭和方式為先,積極用兵但謹(jǐn)慎動武。
本月16日聯(lián)合國安理會再次就索馬里海盜問題召開部長級會議,而周日歐盟海軍將在索馬里海域展開首次海外軍事行動,押運(yùn)聯(lián)合國運(yùn)糧船隊(duì)到索馬里,代號“亞特蘭大”。
一時(shí)間亞丁灣海域旌旗招展,包括美國、俄羅斯、歐盟和印度海軍在內(nèi)的世界各大海軍風(fēng)云聚會,準(zhǔn)備拉開架勢大干一場,而索馬里海盜也在磨刀擦槍,欲與國際海軍試比高。究竟鹿死誰手,世人從上世紀(jì)90年代“黑鷹墜落”的歷史風(fēng)塵中依舊感到這里是一塊容易顛覆法則的戰(zhàn)爭之地,最終是貓捉老鼠,還是老鼠戲貓,誰也不敢妄下斷言。
“治盜”先于“滅盜”:
先安民后動武
自古以來打海盜成功之舉不外乎鄭和方式和戚繼光方式。鄭和方式重在“治盜”,戚繼光方式重在“滅盜”,兩者針對的具體情況不同。對付索馬里海盜當(dāng)以鄭和方式為先,積極用兵但謹(jǐn)慎動武。
打海盜首先需要贏得當(dāng)?shù)孛癖娎斫。索馬里社情復(fù)雜,有十多國向這里的沖突各方提供武器,海盜寄生于這樣一個(gè)動蕩的社會之中,雖然興起不過數(shù)年,卻有著深厚的部族、教派、軍閥背景。他們不像明朝時(shí)期的“倭寇”,后者是走私販與浪人集團(tuán),占據(jù)島嶼,禍害百姓,戚繼光率大軍圍剿“倭寇”是在東南沿海居民的強(qiáng)烈要求下開展的,是在廣大沿海漁民全力支持下打贏的。不過也費(fèi)時(shí)多年,才剿滅海患。
而如今的索馬里海盜屬于半民半賊、又盜又恐的復(fù)合體,從歷史淵源上說是國家經(jīng)年動亂下的流民,也曾是心地善良的漁民,如今為謀生計(jì)不惜鋌而走險(xiǎn),做上了綁人越貨的勾當(dāng)。所以,索馬里海盜的營生很像今天的阿富汗塔利班武裝種植鴉片,都融于當(dāng)?shù)厣鐣校@得當(dāng)?shù)馗鞣絼萘Φ谋幼o(hù),獲利分成以求發(fā)展。其結(jié)果,海盜們就如同塔利班那樣得到生存環(huán)境。如果國際海軍一上來就圍攻海盜,可能激起海盜鼓動當(dāng)?shù)孛癖娕c國際海軍對抗,把事態(tài)擴(kuò)大,改變打海盜的性質(zhì),造成大范圍的地區(qū)動亂,甚至可能將索馬里變成另一個(gè)“阿富汗”,到頭來海盜將越打越多,戰(zhàn)事越打越大。
有鑒于此,不妨汲取鄭和解決海盜問題的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)年鄭和率中國海軍七下西洋,在馬六甲海峽應(yīng)當(dāng)?shù)孛癖娭衅蕉愖媪x部5000海盜,采取關(guān)注民生,建立治安的做法,使海盜失去營生的環(huán)境,從而一舉平定海盜組織,此后幾十年馬六甲海峽再無大的海盜為害。
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