中新網(wǎng)12月31日電 據(jù)國家安監(jiān)總局網(wǎng)站消息,國務院安全生產(chǎn)委員會辦公室30日就“切實做好2009年元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作”下發(fā)通知,要求有效防范和遏制重特大事故,特別要加強對安全生產(chǎn)重點行業(yè)和領域以及容易發(fā)生群死群傷事故的企業(yè)和場所的安全監(jiān)管,確保民眾過一個歡樂、祥和、平安的節(jié)日。
通知要求,各地區(qū)、各部門、各單位要進一步落實行政首長負責制和企業(yè)法定代表人負責制,做到任務明確、責任到人、措施到位,堅決防止重特大事故的發(fā)生。
通知要求,各地區(qū)、各部門、各單位要按照《“兩辦”通知》的部署要求,在節(jié)前集中開展一次安全生產(chǎn)大檢查。
一是切實加強交通運輸安全管理!皟晒(jié)”前后是交通運輸?shù)母叻迤,也是交通安全事故的多發(fā)期,各級公安、交通、鐵路、民航、安全監(jiān)管等部門要加強安全監(jiān)管力度,各類運輸企業(yè)要加大安全管理工作力度,及時排查治理事故隱患,防范交通事故發(fā)生。要精心組織好春運工作,根據(jù)客流量和冬季氣候特點做好運力安排,合理調(diào)配并適當增加車船班次和航班,及時做好旅客疏導工作。要加強對司乘人員的安全管理,杜絕超載、超速和無證、無照運營。要嚴格車站、碼頭、機場的安全檢查,堅決防止乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進站上車(船、飛機)。要嚴格對各類運輸工具技術性能和狀況進行全面檢查,防止帶病運營。要認真制訂和完善安全運營應急預案,并加強監(jiān)督檢查。
二是切實抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。各產(chǎn)煤地區(qū)要突出抓好煤礦瓦斯治理和煤礦整頓關閉工作,嚴把節(jié)后復產(chǎn)驗收關。要進一步強化煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察,特別是要嚴防和杜絕節(jié)日期間搶任務、突擊生產(chǎn),嚴禁超能力、超強度、超定員生產(chǎn)。切實加大對已關閉礦井、報廢礦井、基建礦井及停產(chǎn)整頓礦井的巡查和監(jiān)控力度,堅決打擊非法生產(chǎn)。各煤礦企業(yè)要充分利用假日安排好煤礦設備檢修,在停產(chǎn)期間和節(jié)后恢復生產(chǎn)時,必須有安全保障技術措施,保證各個系統(tǒng)的正常運轉。各級煤礦安全監(jiān)察機構要整理公布一批已經(jīng)結案的事故單位和主要負責人名單,督促煤礦企業(yè)吸取事故教訓,做到警鐘長鳴。
三是要加強對非煤礦山的安全整治與監(jiān)管。各級安全監(jiān)管部門要采取有效措施,切實加強非煤礦山的安全監(jiān)管。要深入開展非煤礦山安全整治工作,結合安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放,取締關閉各類非法和不具備安全生產(chǎn)條件的礦山,打擊超層越界開采行為。各非煤礦山企業(yè)要深入細致地排查整改各類事故隱患,采取有效措施,加強源頭管理。要落實安全措施,加強重點防控,防止透水淹井、尾礦庫垮壩、排土場坍塌及炮煙中毒以及含硫化氫(氣)油田井噴失控、油氣泄漏、平臺傾覆等重特大事故的發(fā)生。
四是全面加強危險化學品、煙花爆竹及民爆器材安全管理。各地區(qū)、各有關部門要結合冬季特點,加強對危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,繼續(xù)抓好“五整頓、兩關閉”工作,進一步加強化工企業(yè)冬季停產(chǎn)檢修的安全管理。強化危險化學品運輸安全監(jiān)管,切實防范翻車泄漏、爆炸和污染事故的發(fā)生,嚴防危險化學品在運輸過程中被盜、丟失、流散或泄漏。
五是加強人員密集場所的安全管理,嚴防火災和擁擠踩踏等群死群傷事故的發(fā)生。各地區(qū)、各部門、各單位節(jié)前要組織力量,對商場、醫(yī)院、影劇院、飯店、賓館、地鐵、碼頭、機場、酒吧、學校、旅游景點、網(wǎng)吧、城市廣場等公眾聚集和商貿(mào)服務場所的安全狀況,進行一次全面安全檢查。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實消防安全責任和管理制度,層層建立和落實以消防安全為重點的安全責任制。要對各類游樂設施和交通運載工具進行一次專項檢查,及時排除事故隱患,確保安全運行。要做好節(jié)日期間大型公共活動的安全管理,嚴格報批程序,堅持“誰主辦、誰負責安全”,制定嚴格的安全保障措施和切實有效的應急預案,防范擁擠踩踏等群死群傷事故。
六是要依法嚴厲打擊非法違法行為,嚴格抓好安全生產(chǎn)準入制度。在打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項行動前一階段取得成果的基礎上,繼續(xù)加大對非法違法行為的打擊力度,推動地方各級政府落實安全監(jiān)管主體責任,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。同時,抓住年底辦證換證、檢查檢驗等時機,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)標準,提高市場準入門檻,淘汰一批不具備安全生產(chǎn)條件和浪費資源、污染環(huán)境、不符合產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)能力,抓好源頭監(jiān)管。
此外,通知還要求嚴防自然災害引發(fā)安全生產(chǎn)事故,做好應急救援準備工作;加強協(xié)調(diào)配合和應急值守。
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