今年“異地交流”受關(guān)注

　　在異地交流的組織部長中，從2004年到2008年的五年中，每年都會有一到兩人實現(xiàn)異地交流，沒有出現(xiàn)較大變化。

　　但在2009年1月上半月，有兩位組織部長實現(xiàn)了“異地交流”：遼寧省副省長李佳調(diào)任內(nèi)蒙古，政協(xié)浙江省副主席樓陽生調(diào)任海南。這一數(shù)字已經(jīng)達到自2004年以來的年度最大值。其調(diào)整力度之大，實為罕見。

　　據(jù)南方都市報記者調(diào)查，由外省籍干部出任的有8人，而完全由本土人士出任組織部長的僅有兩地：山東和浙江。

　　隨著時間的推移，異地調(diào)任組織部長是否還會加速？分析人士指出，這一做法值得關(guān)注。

　　異地任職涉及中組部新思路

　　“外來和尚好念經(jīng)”。中央空降或異地交流組織部長，對一個地方的干部遴選會起到怎樣的作用？

　　“這種變化或與十七大后中組部的工作新思路有關(guān)�！眹�家行政學(xué)院汪玉凱教授認為，“一定程度上可以改變干部任命由一個或少數(shù)人決定的做法，對裙帶關(guān)系、用人腐敗和由于干部任用不當(dāng)導(dǎo)致的其他腐敗問題，至少能夠起到牽制作用。”

　　葛劍雄說：“中央空降或者地方交流的做法，還是立足于防范�！比绾伪ＷC外來組織部長熟悉當(dāng)?shù)馗刹壳闆r？葛劍雄建議，可以充分發(fā)揮地方人代會的作用，地方重大人事決策經(jīng)地方人大程序把關(guān)，并能借鑒西方國家對政務(wù)官和事務(wù)官的區(qū)分，這樣就會最大限度發(fā)揮這一做法的正面效應(yīng)。

　　年輕化和高學(xué)歷化成新趨勢

　　據(jù)南方都市報記者調(diào)查，現(xiàn)任31位組織部長中有共青團工作經(jīng)歷的達15人，從年齡構(gòu)成看，“50后”有25人。

　　“現(xiàn)在看，省級組織部門的領(lǐng)導(dǎo)呈現(xiàn)出明顯的年輕化趨勢�！蓖粲駝P指出，隨著中央候補委員和有共青團任職經(jīng)歷者出任省級組織部長，或許會有更多年輕人來到組織部門。

　　據(jù)南方都市報記者統(tǒng)計，31位省級組織部長中，擁有博士學(xué)位的5人：梁濱管理學(xué)博士，李錦斌法學(xué)博士，李佳哲學(xué)博士，柯尊平工學(xué)博士，陳存根農(nóng)學(xué)博士。擁有教授或副教授頭銜的3人：陳存根、胡澤君、柯尊平，均成為學(xué)者從政的典型。

　　對此，葛劍雄認為，“學(xué)者從政”不能一概而論，因為學(xué)者類型多樣：“從政更看重管理能力。如果有的學(xué)者能夠把自己的專業(yè)知識和從事管理的實際經(jīng)驗有機結(jié)合起來，在更大的空間加以施展，也是不錯的�！�

　　“這表明組織部門干部的素質(zhì)在提高�！蓖粲駝P認為，學(xué)者從政出任組織部長，有博士學(xué)位的組織部長越來越多，正一改組織人事干部“萬金油”的形象。

　　31位省級組織部長

　　中央空降11人：黃燕明(吉林省)、葉冬松(河南省)、尹德明(西藏自治區(qū))、胡澤君(廣東省)、龍新南(黑龍江省)、唐軍(遼寧省)、辛桂梓(云南省)、陳存根(重慶市)、任澤民(山西省)、潘立剛(湖北省)、齊玉(青海省)

　　異地交流9人：樓陽生(海南省)、李佳(內(nèi)蒙古自治區(qū))、韓勇(新疆自治區(qū))、李錦斌(陜西省)、侯長安(甘肅省)、梁濱(河北省)、段敦厚(安徽省)、徐松南(寧夏自治區(qū))、張少農(nóng)(貴州省)　注：括號內(nèi)為目前任職地（來源：中國網(wǎng)-南方都市報 記者 陳仁毅）