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    解放軍作戰(zhàn)、軍訓(xùn)部門(mén)首次共同制定聯(lián)合訓(xùn)練計(jì)劃
2009年01月19日 13:49 來(lái)源:解放軍報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  聯(lián)則強(qiáng),合則勝。

  聯(lián)合,一個(gè)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)代的制勝路標(biāo),鮮明地矗立在我軍軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)變的征途上。

  新年伊始,首都北京。從全軍聯(lián)合訓(xùn)練協(xié)調(diào)會(huì)上傳出信息:全軍作戰(zhàn)部門(mén)和軍訓(xùn)部門(mén)首次同堂共商聯(lián)合訓(xùn)練大計(jì),首次共同研究制定全軍聯(lián)合訓(xùn)練計(jì)劃。

  這是總參深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,探索解決聯(lián)合訓(xùn)練領(lǐng)域深層次矛盾和問(wèn)題的一個(gè)重要舉措,標(biāo)志著我軍聯(lián)合訓(xùn)練在現(xiàn)行體制下從理念認(rèn)識(shí)到實(shí)踐層面、從頂層設(shè)計(jì)到運(yùn)行機(jī)制的一次突破,我軍聯(lián)合訓(xùn)練正步入一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。

  積極轉(zhuǎn)變思想觀念,牢固確立信息時(shí)代聯(lián)合訓(xùn)練新理念

  居高望遠(yuǎn),透過(guò)世界信息化戰(zhàn)爭(zhēng)烽煙,一個(gè)歷史大趨勢(shì)在我軍統(tǒng)帥部的視野中越來(lái)越清晰:未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)是體系與體系的對(duì)抗,軍事力量的主要運(yùn)用方式是聯(lián)合作戰(zhàn)。

  聯(lián)戰(zhàn)呼喚聯(lián)訓(xùn)。聯(lián)合訓(xùn)練,是我軍向信息化條件下訓(xùn)練轉(zhuǎn)變的一個(gè)方向性問(wèn)題,是中國(guó)特色軍事變革的一個(gè)歷史性難題,是軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的一個(gè)重大現(xiàn)實(shí)課題。

  胡主席和軍委總部首長(zhǎng)高度重視聯(lián)合訓(xùn)練。胡主席明確指出,聯(lián)合訓(xùn)練是有機(jī)融合諸軍兵種作戰(zhàn)能力的高級(jí)訓(xùn)練形式。加強(qiáng)聯(lián)合訓(xùn)練,就抓住了戰(zhàn)斗力生長(zhǎng)鏈條中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),有利于引領(lǐng)各層次訓(xùn)練,有利于聚合各類(lèi)作戰(zhàn)單元、各種作戰(zhàn)要素,有利于帶動(dòng)軍事訓(xùn)練整體水平的提高。要求正確把握聯(lián)合訓(xùn)練的內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn)、要求,不斷創(chuàng)新聯(lián)合訓(xùn)練的內(nèi)容、方法、手段,建立健全聯(lián)合訓(xùn)練長(zhǎng)效機(jī)制,努力把我軍聯(lián)合訓(xùn)練推進(jìn)到一個(gè)新的階段。郭副主席、徐副主席也多次就聯(lián)合訓(xùn)練和聯(lián)合指揮人才培養(yǎng)問(wèn)題作出重要指示。

  正如閃電總是走在雷鳴之前。思想,是行動(dòng)的先導(dǎo)和指南?倕⒎e極貫徹胡主席和軍委首長(zhǎng)的一系列重要指示精神,率先轉(zhuǎn)變思想觀念,牢固確立信息時(shí)代聯(lián)合訓(xùn)練新理念。近年來(lái),總參主要領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)數(shù)次深入機(jī)關(guān)和部隊(duì)調(diào)研,摸準(zhǔn)了制約我軍聯(lián)合訓(xùn)練深入發(fā)展的主要思想癥結(jié):

  ——機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)傳統(tǒng)觀念的歷史慣性。機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)主宰人類(lèi)戰(zhàn)爭(zhēng)舞臺(tái)長(zhǎng)達(dá)半個(gè)世紀(jì)之久,機(jī)械化理念在人們頭腦中烙印深刻。我軍正處于機(jī)械化信息化復(fù)合發(fā)展階段,部隊(duì)對(duì)信息化條件下作戰(zhàn)特點(diǎn)規(guī)律研究掌握不夠,思想觀念滯后于時(shí)代發(fā)展,訓(xùn)練中“貼新簽、打老仗”的現(xiàn)象還比較普遍。

  ——“大陸軍”思維定勢(shì)的長(zhǎng)期束縛。我軍從陸軍單一軍種發(fā)展起來(lái),“大陸軍”思想根深蒂固。很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期,總部很多部門(mén)主要履行陸軍領(lǐng)導(dǎo)管理職能,一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)不清軍兵種在聯(lián)合作戰(zhàn)中的地位作用,甚至把陸軍主導(dǎo)的“合同”等同于“聯(lián)合”,簡(jiǎn)單認(rèn)為指揮所有了幾個(gè)軍兵種代表就能聯(lián)合指揮,演習(xí)中來(lái)了幾艘艦艇、幾架飛機(jī)就是聯(lián)合訓(xùn)練。

  ——軍種文化差異派生的本位情結(jié)。富有特色的軍種文化是一個(gè)軍種凝聚軍心的歷史積淀,但一些同志在如何認(rèn)識(shí)局部與全局、軍種與聯(lián)合的關(guān)系上存在狹隘觀念,患得患失。消除軍種鴻溝是實(shí)現(xiàn)聯(lián)合的焦點(diǎn),實(shí)現(xiàn)高度融合任重道遠(yuǎn)……

  直面矛盾和問(wèn)題,總參領(lǐng)導(dǎo)同志深刻指出:聯(lián)合訓(xùn)練是時(shí)代發(fā)展的產(chǎn)物,取決于一定時(shí)期的生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r和武器裝備建設(shè)水平,與作戰(zhàn)觀念更新和軍事理論創(chuàng)新相適應(yīng),隨著戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)、作戰(zhàn)方式和武裝力量的發(fā)展而發(fā)展。因此,必須把轉(zhuǎn)變思想觀念作為開(kāi)拓創(chuàng)新的前提,使廣大干部特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正從舊的思想理念中解放出來(lái),牢固確立與信息時(shí)代相適應(yīng)的新理念,堅(jiān)持信息主導(dǎo)、體系對(duì)抗、綜合集成、聯(lián)合制勝,站在時(shí)代前沿不斷引領(lǐng)我軍聯(lián)合訓(xùn)練創(chuàng)新發(fā)展。

  深入研究聯(lián)合作戰(zhàn)特點(diǎn)規(guī)律,準(zhǔn)確把握我軍聯(lián)合訓(xùn)練科學(xué)內(nèi)涵

  解放思想的春風(fēng),掃清了前進(jìn)道路上的迷霧。

  聯(lián)合訓(xùn)練,是世界發(fā)達(dá)國(guó)家軍隊(duì)作戰(zhàn)能力建設(shè)的一個(gè)共同主題,但國(guó)情軍情不同,聯(lián)合訓(xùn)練的內(nèi)涵和模式也不盡相同。在“什么是聯(lián)合訓(xùn)練”、“如何實(shí)施聯(lián)合訓(xùn)練”等基本問(wèn)題的認(rèn)識(shí)上,全軍上下一度眾說(shuō)紛紜。有的認(rèn)為依靠一個(gè)軍種編成內(nèi)的兵種力量就可以實(shí)施聯(lián)合作戰(zhàn),有的認(rèn)為應(yīng)當(dāng)模糊戰(zhàn)役與戰(zhàn)術(shù)、聯(lián)合與合同的界限,還有不少單位簡(jiǎn)單套用外軍的聯(lián)合作戰(zhàn)理論……

  實(shí)踐出真知。近年來(lái),軍委總部先后組織了一系列重大戰(zhàn)略演習(xí),指導(dǎo)軍區(qū)、軍兵種結(jié)合使命任務(wù)深入開(kāi)展戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合訓(xùn)練和戰(zhàn)役方向編組聯(lián)訓(xùn),廣大官兵在實(shí)踐中對(duì)聯(lián)合訓(xùn)練的認(rèn)識(shí)不斷深化。去年以來(lái),總參主要領(lǐng)導(dǎo)圍繞聯(lián)合訓(xùn)練連續(xù)抓了理論準(zhǔn)備、現(xiàn)地調(diào)研、專(zhuān)題研究和頂層設(shè)計(jì)等4個(gè)回合,運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,破除認(rèn)識(shí)誤區(qū),科學(xué)界定了信息化條件下我軍聯(lián)合訓(xùn)練的本質(zhì)內(nèi)涵。

  ——以作戰(zhàn)任務(wù)為牽引。聯(lián)合訓(xùn)練是形成作戰(zhàn)能力的高級(jí)訓(xùn)練階段,主要是生成提高遂行作戰(zhàn)任務(wù)的直接能力,必須依據(jù)作戰(zhàn)任務(wù)籌劃訓(xùn)練內(nèi)容,圍繞作戰(zhàn)任務(wù)這條主軸進(jìn)行聯(lián)合。聯(lián)合訓(xùn)練的組織者必須了解作戰(zhàn)任務(wù),熟悉方案計(jì)劃,掌握部隊(duì)能力現(xiàn)狀,確保按照作戰(zhàn)需求籌劃設(shè)計(jì)訓(xùn)練,以最大限度地貼近實(shí)戰(zhàn)。

  ——以聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制為依托。只有按照聯(lián)合作戰(zhàn)的指揮關(guān)系構(gòu)設(shè)聯(lián)合訓(xùn)練關(guān)系,才能落實(shí)戰(zhàn)時(shí)指揮協(xié)同要求,按戰(zhàn)時(shí)指揮流程實(shí)施指揮演練,促進(jìn)多級(jí)指揮機(jī)構(gòu)和各種指揮要素整體協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。聯(lián)合訓(xùn)練體制必須融于聯(lián)合指揮體制之中,如果另起爐灶,戰(zhàn)訓(xùn)之間就可能形成“兩張皮”。

  ——以戰(zhàn)略戰(zhàn)役訓(xùn)練為主體。軍以上首長(zhǎng)機(jī)關(guān)才具備組織聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓(xùn)的條件,即使戰(zhàn)術(shù)層面有一些聯(lián)合行動(dòng),也需要戰(zhàn)役指揮機(jī)構(gòu)來(lái)指揮,必須把聯(lián)合訓(xùn)練的重心放在戰(zhàn)略戰(zhàn)役訓(xùn)練上。

  ——以一體化指揮平臺(tái)為支撐。指揮平臺(tái)發(fā)展給指揮方式帶來(lái)革命性變化,也對(duì)聯(lián)合訓(xùn)練手段改革提出了新挑戰(zhàn)。必須充分發(fā)揮一體化指揮平臺(tái)的“血脈”作用,促進(jìn)各軍兵種、各作戰(zhàn)單元和各類(lèi)作戰(zhàn)要素的有機(jī)融合。

  ——以“以上帶下、逐級(jí)聯(lián)合”為基本模式。戰(zhàn)略決策決定戰(zhàn)役指揮和戰(zhàn)術(shù)行動(dòng)。聯(lián)合指揮是聯(lián)合作戰(zhàn)的首要環(huán)節(jié),戰(zhàn)役層面的聯(lián)合取決于戰(zhàn)略層面的聯(lián)合。聯(lián)合訓(xùn)練應(yīng)自上而下組織,以戰(zhàn)略訓(xùn)練牽引戰(zhàn)役訓(xùn)練,進(jìn)而帶動(dòng)部隊(duì)訓(xùn)練。

  回顧我軍聯(lián)合訓(xùn)練的歷程,總參領(lǐng)導(dǎo)談到:我軍聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓(xùn)基礎(chǔ)比較薄弱,聯(lián)合訓(xùn)練的實(shí)踐不多,沒(méi)有現(xiàn)成的路子可以模仿,也不可能從外軍找到完全適用我軍的路子。必須堅(jiān)持從國(guó)情軍情出發(fā),認(rèn)清國(guó)家面臨的安全威脅,認(rèn)清軍隊(duì)擔(dān)負(fù)的戰(zhàn)略任務(wù),認(rèn)清軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的階段性特征,努力走出一條具有我軍特色的聯(lián)合訓(xùn)練之路。

  狠抓實(shí)踐環(huán)節(jié),持續(xù)推進(jìn)我軍聯(lián)合訓(xùn)練創(chuàng)新發(fā)展

  江河,從高山發(fā)源。作為全軍軍事領(lǐng)率機(jī)關(guān),總參采取一系列舉措,大力推進(jìn)我軍信息化條件下聯(lián)合訓(xùn)練創(chuàng)新發(fā)展,在探索實(shí)踐具有我軍特色的聯(lián)合訓(xùn)練征程上,邁開(kāi)了堅(jiān)實(shí)的步伐。

  ——開(kāi)創(chuàng)戰(zhàn)略訓(xùn)練先河。以組織新中國(guó)成立以來(lái)的首次戰(zhàn)略演習(xí)為起點(diǎn),相繼組織了一系列重大戰(zhàn)略演習(xí),逐步探索形成了一整套戰(zhàn)略訓(xùn)練的方法路子。去年,胡主席簽發(fā)了我軍第一個(gè)戰(zhàn)略訓(xùn)練法規(guī)《中國(guó)人民解放軍戰(zhàn)略訓(xùn)練規(guī)定》,總參頒發(fā)了《中國(guó)人民解放軍戰(zhàn)略訓(xùn)練綱目》,構(gòu)建了具有我軍特色的統(tǒng)帥部戰(zhàn)略訓(xùn)練體系,形成了以戰(zhàn)略層面聯(lián)合訓(xùn)練統(tǒng)領(lǐng)帶動(dòng)全軍聯(lián)合訓(xùn)練的基本格局。

  ——規(guī)范我軍聯(lián)合作戰(zhàn)理論體系和聯(lián)合戰(zhàn)役訓(xùn)練方法體系。組織全軍戰(zhàn)法訓(xùn)法集訓(xùn),全面梳理近年來(lái)戰(zhàn)法訓(xùn)法成果,首次系統(tǒng)規(guī)范了聯(lián)合作戰(zhàn)理論體系架構(gòu),初步形成了以編組聯(lián)訓(xùn)為基本形式的聯(lián)合戰(zhàn)役訓(xùn)練新模式,提出了以“五步法”為主體的聯(lián)合戰(zhàn)役訓(xùn)練方法體系。

  ——探索全系統(tǒng)全要素聯(lián)合訓(xùn)練的新路子。在重視抓好各軍兵種作戰(zhàn)力量和地方相關(guān)力量參加聯(lián)訓(xùn)的同時(shí),逐步把戰(zhàn)略預(yù)警、情報(bào)偵察、指揮控制、電磁頻譜管控、作戰(zhàn)目標(biāo)、軍事地理和氣象水文等信息系統(tǒng),以及輿論戰(zhàn)心理戰(zhàn)法律戰(zhàn)和聯(lián)勤、裝備保障等納入聯(lián)訓(xùn)范疇,努力提高信息化條件下的體系作戰(zhàn)能力。

  ——構(gòu)建“五位一體”的聯(lián)合訓(xùn)練法規(guī)體系。制定頒發(fā)新一代作戰(zhàn)條令、訓(xùn)練規(guī)定、訓(xùn)練大綱、訓(xùn)練指導(dǎo)法以及配套訓(xùn)練教材,系統(tǒng)解決“仗怎么打”和“訓(xùn)什么”、“怎么訓(xùn)”、“怎么評(píng)”等問(wèn)題,形成戰(zhàn)訓(xùn)銜接、全程配套、操作性強(qiáng)、權(quán)威統(tǒng)一的訓(xùn)練法規(guī)體系。

  ——建立跨部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步明確總部訓(xùn)練主管部門(mén)職能分工,在戰(zhàn)區(qū)層面建立規(guī)范的聯(lián)合訓(xùn)練組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),按照“誰(shuí)主戰(zhàn)誰(shuí)主訓(xùn)、誰(shuí)參戰(zhàn)誰(shuí)參訓(xùn)”的原則,共同制定周期訓(xùn)練規(guī)劃和年度聯(lián)合訓(xùn)練計(jì)劃,統(tǒng)一明確課題、時(shí)間、任務(wù)、兵力和有關(guān)保障事宜。

  ——研發(fā)我軍第一個(gè)戰(zhàn)略戰(zhàn)役兵棋系統(tǒng)。著力推進(jìn)信息化條件下聯(lián)合訓(xùn)練手段創(chuàng)新,為深入開(kāi)展指揮對(duì)抗訓(xùn)練、實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練、模擬訓(xùn)練提供了有力技術(shù)支撐。

  ——開(kāi)拓中外雙邊和多邊聯(lián)合軍演的新領(lǐng)域。“和平使命-2005”、“和平使命-2007”中外聯(lián)演,初步形成了“戰(zhàn)略級(jí)磋商、戰(zhàn)役級(jí)籌劃、戰(zhàn)術(shù)級(jí)實(shí)兵行動(dòng)”的聯(lián)演模式。我軍與外軍聯(lián)合軍演由戰(zhàn)術(shù)層次、小規(guī)模、雙邊演習(xí)逐漸向戰(zhàn)略戰(zhàn)役層次、大規(guī)模、多邊演習(xí)發(fā)展,為今后我軍依托區(qū)域安全合作機(jī)制、推進(jìn)務(wù)實(shí)軍事外交開(kāi)辟了新途徑。

  “星垂平野闊,月涌大江流!甭(lián)合訓(xùn)練方興未艾,改革創(chuàng)新充滿活力。展望未來(lái),我軍聯(lián)合訓(xùn)練之路必將越走越寬廣!(陳守民 武天敏)

【編輯:吳歆

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