濰坊市21日決定，將駐北京、上海、深圳等11家辦事處全部撤銷(xiāo)。這意味著，存在 20多年的駐外辦事處在濰坊徹底退出歷史舞臺(tái)。對(duì)這次全國(guó)首創(chuàng)之舉，濰坊市人事局副局長(zhǎng)張廷貴的說(shuō)法是：“這些駐外辦事處大多是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物，其職能現(xiàn)已大為弱化，一些辦事處甚至名存實(shí)亡、資不抵債，完全沒(méi)有了存在的必要�！�

　　據(jù)介紹，設(shè)立于 1984年的東營(yíng)辦事處是濰坊最早的駐外辦事機(jī)構(gòu)，與其后的太原、上海辦事處一樣，其職能主要是為了獲取石油、煤炭、緊俏產(chǎn)品等資源。“ 當(dāng)時(shí)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，物資緊缺，就得靠有人盯著跑關(guān)系、找門(mén)路才行�！鄙虾＾k事處主任張英明坦言。而設(shè)立于 1986年的駐北京辦事處則主要承擔(dān)另一功能：政務(wù)聯(lián)絡(luò)。替地方政府到國(guó)家部委打“前站”，搞“ 公關(guān)”，跑項(xiàng)目，跑資金等。

　　“ 隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步確立，石油、煤炭等資源已走向市場(chǎng)，基本不再需要辦事處‘公關(guān)’�！睆堄⒚髡f(shuō)，“至于招商引資、產(chǎn)品推介會(huì)，辦事處的作用也在弱化，現(xiàn)在基本委托市場(chǎng)中介組織運(yùn)作。據(jù)了解，以前政府每年給這些辦事處撥款 120萬(wàn)元，等于花錢(qián)養(yǎng)人辦事，而現(xiàn)在按市場(chǎng)化方式運(yùn)作，效率更高，成本更低。濰坊駐京辦主任韓國(guó)慶說(shuō)，由于交通、通訊越來(lái)越發(fā)達(dá)，辦事處政務(wù)聯(lián)絡(luò)的職能也逐步喪失。

　　同時(shí)，這些駐外辦事處的繼續(xù)存在還滋生出不少弊端。據(jù)披露，其中兩家辦事處已欠債累計(jì)2000多萬(wàn)元；太原等三家辦事處已停止開(kāi)展業(yè)務(wù)；有的辦事處甚至打著政府的旗號(hào)作生意，賠了錢(qián)還要財(cái)政填窟窿。截至2008年 10月，這些辦事處欠發(fā)職工工資和欠繳社會(huì)保險(xiǎn)達(dá)400余萬(wàn)元。

　　一段時(shí)間以來(lái)，社會(huì)各界對(duì)辦事處也頗多非議之聲。稱(chēng)辦事處是專(zhuān)為地方官員服務(wù)的“接待辦”，指斥其“跑部錢(qián)進(jìn)”，公關(guān)行賄，滋生腐敗。因此，中紀(jì)委在2006年就要求對(duì)各地駐京辦進(jìn)行清理整頓。

　　“此次痛下決心一舉‘拿掉’這11家辦事處，不僅甩掉了“包袱”，還盤(pán)活了兩大資源：一是不但節(jié)省了每年的財(cái)政撥款，而且將辦事處一個(gè)多億的資產(chǎn)盤(pán)活了。二是辦事處空缺出來(lái)的 99 名人員編制，可以向?yàn)I海經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜。”該市分管事業(yè)單位改革的一位領(lǐng)導(dǎo)這樣總結(jié)。

　　目前，駐外辦事處 37名工作人員的安置方案已出臺(tái)。 (張西可 宋學(xué)寶 通訊員 陳禮章 報(bào)道)