按照我國(guó)現(xiàn)行《法官法》、《檢察官法》以及相應(yīng)文件規(guī)定,凡高等院校法學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生要進(jìn)入司法機(jī)關(guān)從事司法工作,必須首先通過國(guó)家組織的統(tǒng)一司法考試取得從業(yè)資格,再通過公務(wù)員考試,并經(jīng)用人單位面試滿意之后方可錄用。對(duì)此,全國(guó)政協(xié)委員、南開大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)侯欣一表示,這一用人制度存在著一些問題:

　　第一,加大了就業(yè)難度。司法考試和公務(wù)員考試同屬高難度考試,司法考試的難度甚至超過了公務(wù)員考試,同時(shí)通過司法考試和公務(wù)員考試的幸運(yùn)兒屈指可數(shù)。第二,違背了公平原則。按照我國(guó)現(xiàn)行人事管理上的分類,同屬公務(wù)員系列的黨、政人員在就業(yè)門檻上都只參加公務(wù)員考試,而進(jìn)入檢察院、法院卻要參加兩次高難度考試,這未免有失公平。第三,異化了法學(xué)教育。迫于兩次考試的壓力,許多法學(xué)院學(xué)生把大學(xué)期間的學(xué)習(xí)完全當(dāng)成了應(yīng)對(duì)司法考試、公務(wù)員考試的培訓(xùn)班和速成班,影響到其法律思維、專業(yè)水準(zhǔn)和職業(yè)精神的培養(yǎng)。

　　為此,侯欣一認(rèn)為,法學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生進(jìn)入司法機(jī)關(guān)(這里的司法機(jī)關(guān)僅指法院和檢察院,不包括公安機(jī)關(guān))應(yīng)實(shí)行一次考試制度,即以統(tǒng)一的國(guó)家司法考試替代公務(wù)員考試。(南開大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)侯欣一）