2月28日凌晨,無錫北塘城管執(zhí)法大隊數(shù)人一頓燒烤吃掉570元,之后城管拒絕買單并威脅店主:“你們以后想不想在這里做生意了!”女店主不滿追討餐費卻被打成腦震蕩入院(3月2日《揚子晚報》)。
更讓人難以接受的是,報道說,攤販們所經營的店幾乎成了城管隊員的“食堂”,北塘城管執(zhí)法大隊將近70%的工作人員到他們店里吃過“霸王餐”,更有甚者還帶親朋來此大吃大喝。
組建城管隊伍體現(xiàn)了城市管理者的制度善意,其目的是城市的整潔和有序。如果按照法治社會政府部門職能分工,本就不應該有城管。政府組建城管,其目的是將所有政府部門職能的延伸部分,交給一支專門的隊伍管理,這樣更直接更有效一些。其實,城市的管理應該是服務和管理并行,以服務為主,而目前的城管只有管理缺乏服務的職能,其最后必然成為對付小商販的專門力量。
于是,“用江湖的手法對付江湖的小販”,恐怕就成了心照不宣。城市給了城管“管人”的權力,城管在這種心照不宣下有了江湖人物的色彩,一次次地打殺或掃蕩讓他們政績突出,就不免以“強人”自居,吃“霸王餐”,掰秤桿,踹攤子,扣車子,就是十足的“強人”表現(xiàn)。對于這些,城市主政者很多時候是睜一眼閉一眼,不管不行,管多了,又怕城管缺少了江湖氣,辦不成自己想辦的事。
而城管管理特定人群的職能單一化,也決定了他們必須具備一定的“江湖氣”。網上一則“城管招聘”的笑話固然辛辣了點,不過沒有現(xiàn)實基礎想必也編不出來:考官:什么學歷?考生:小學沒畢業(yè)。考官:打過架?考生:家常便飯?脊伲后w能呢?考生:還行,一腳踢翻小販三輪車?脊伲焊夷萌思业臇|西嗎?考生:是我強項,就像拿自己的東西一樣。考官:老頭敢打嗎?考生:俺爹是讓俺打殘的?脊伲耗阃ㄟ^了。再問一句,出事了怎么辦?考生:臨時工?脊伲耗憬裢砭蜕习!
這個笑話對正直的城管隊員固然很不公平,但城管配備防刺背心、防割手套,招考城管隊員身高不低于1.7米的新聞,不也佐證了城管與商販打打殺殺的江湖氣氛。
不能否認的是,依靠江湖人物或是江湖手段,正成為屢試不爽的法寶。比如對付上訪人員,對付釘子戶,對付這樣那樣在他們看來難纏的人物。《中國流氓史》中有一段話:“無論是哪朝哪代、哪省哪鄉(xiāng),比紳士層與流氓無賴層共同管理或控制地方社會更可怕的,無疑是國家社會與流氓社會的合流!睙o錫北塘個別城管墮落成市井無賴,值得我們警惕。 (山西 張晉康)
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